Материалы Пленума Центрального Комитета КПСС, 11, 14, 16 марта 1990 г.

Я думаю, что нужно сказать твёрдое «нет» и тем, кто противится назревшим изменениям роли и места партии в обществе, и тем, кто, используя наше желание и решимость осуществить реформирование партии, хотел бы задать им свою направленность, надеется на ослабление наших политических позиций.

Мы видим главную линию обновления КПСС в том, чтобы авангардная роль её не только не была утрачена, но, напротив, из формально декларируемой превратилась бы в политическую реальность, эффективно влияющую на различные стороны жизни общества.

В ходе всех идущих обсуждений у некоторых товарищей возникает вопрос: а не приведут ли начатые перемены к трансформации самой первозданной природы нашей ленинской партии?

Сейчас немало ведётся разговоров на эту тему. Раздаются голоса, что КПСС будто бы изжила себя в своей основе и её необходимо заменить другой партией, обладающей иным первородным качеством. В этой связи подбрасывается идея о переименовании КПСС в социал-демократическую, социалистическую или иную партию. Суть этой идеи — устранить из названия КПСС определение «коммунистическая», которое вытекает из её конечного идеала и долговременных задач. Считаю, что такое предложение принимать нельзя. Реализация его нанесет серьёзный удар по идейной основе КПСС, вызовет разочарование у многих коммунистов и беспартийных, которые поддерживают КПСС как партию высоких целей.

Нужно видеть и международные последствия такого шага, если бы он вдруг был предпринят. Это отрицательно сказалось бы на деятельности тех партий, которые в трудных условиях отстаивают коммунистическую идею.

Собственно, новое видение роли КПСС и диктует необходимость коренной перестройки ее Устава. И не только Устава, но и ряда государственных актов, включая и Конституцию СССР.

В этой связи представляется целесообразным, чтобы Центральный Комитет вышел с законодательной инициативой об изменении в Основном Законе статей, касающихся партии, на Съезд народных депутатов СССР. Соответствующие предложения у вас имеются. Смысл их сводится к тому, чтобы исключить положение о руководящей роли КПСС, о партии как ядре политической системы, зафиксировать в Основном Законе для КПСС и других политических и общественных организаций равные возможности принимать — естественно, в законных, демократических формах — участие в общественно-политической жизни, бороться за реализацию своих программных целей. Думается, что такие изменения лежат в русле нового понимания роли партии, зафиксированном и в проекте Платформы ЦК, и в проекте Устава.

Предлагая новый партийный Устав, мы намерены узаконить и глубокие преобразования во внутрипартийной жизни. Они изменят облик КПСС, придадут ему подлинно демократический характер. Внутрипартийные отношения должны при этом приобрести новые качества: демократизм и товарищество, плюрализм мнений и гласность, уважение интересов меньшинства, сочетающееся с необходимой партийной дисциплиной. При этом партия должна, разумеется, остаться крепкой и единой организацией, живущей по общему закону, с которым каждый из вступающих в неё добровольно соглашается.

Эта линия на демократизацию отразилась на самой логике проекта Устава, его структуре и объёме. Учтены многочисленные пожелания о том, что новый Устав должен быть кратким, содержать только основополагающие нормы партийной жизни, позволяющий открыть простор для самостоятельного творчества коммунистов, обеспечить гарантии реальной автономии партийных организаций. Проект нового Устава примерно на треть меньше по объёму, чем действующий, содержит шесть разделов вместо десяти и 39 параграфов вместо 72. Хотя вчера в беседе с товарищами я почувствовал, что резервы и здесь ещё имеются.

Главный смысл изменений уставных норм состоит в том, чтобы поставить коммуниста в центр партийной жизни, обеспечив ему самые широкие возможности для участия в выработке партийной политики и её реализации, в формировании руководящих партийных органов, контроле за их деятельностью.

Это прежде всего получило отражение в вопросах членства в КПСС. Здесь создается новая ситуация. Во-первых, все права по приёму в члены КПСС, включая окончательное решение этого вопроса, передаются тем, кто лучше любых инстанций знает людей,— первичным парторганизациям. Во-вторых, предусматривается упразднение кандидатского стажа и обязательного представления рекомендаций при вступлении в КПСС. В-третьих, вводится положение о добровольном выходе из партии, что, разумеется, не означает отстранение партийных организаций от работы по укреплению рядов КПСС, очищению их от лиц, чьё поведение порочит партию, несовместимо с её Уставом.

Предлагается уйти от детального перечисления обязанностей коммуниста. Более чётко формулируются права члена партии, гарантии его партийной и гражданской активности.