Здесь отмечалось, что недостаточно «прописана» в проекте Устава первичная парторганизация. А такое пожелание высказывалось на встречах с партийным активом, с секретарями партийных комитетов. Говорила об этом сегодня и товарищ Сивец в своем хорошем выступлении.
А был у нас вариант проекта Устава, где об этом говорилось подробно. И многие секретари, побывавшие в ЦК, сетовали: «Вы в Уставе всё опять в деталях предписываете первичной организации». Нет этого — значит, и предоставляется возможность действовать. Нужны только принципиальные политические и идеологические ориентиры, а в остальном пусть парторганизация действует самостоятельно.
Поэтому и надо определиться. Мы можем, конечно, расписать права и обязанности первичной организации, коммуниста, но это, товарищи, будет попахивать инструкцией: что им делать каждый день. А это то, против чего вы выступаете. Думаю, надо избежать крайностей, не пойти по пути написания детальных инструкций — это самый худший вариант, но и не превратить Устав в инструкцию.
Мне думается, мы неудачно записали в проекте о праве выхода из КПСС.
Голоса.
Да.Горбачёв М. С.
Партия — добровольная организация, это предполагает, что и выйти из неё можно добровольно. Это — логично. Другое дело, что коммунисты не могут относиться к каждому случаю выхода так: «Ушёл, и до свидания!» Подобные факты должны быть предметом обсуждения первичной парторганизации. Не думаю, что это надо каждый раз квалифицировать как исключение из партии, но такой факт должен быть осуждён, и парторганизация должна из этого делать выводы, принять своё решение. Если вы согласны, надо записать таким образом, чтобы партия не выглядела как «проходной двор».Мне думается, товарищ Чурилов многое подметил удачно: нужно добавить одну-две фразы, чтобы во всех положениях содержался, по крайней мере, намёк на механизм реализации уставных требований. В одном случае — отчёт, в другом — выборность, в третьем — подконтрольность и т. д. В этом смысле Устав требует доработки.
И уже за пределами самого Устава, но в связи с этим — о комиссии по подготовке к ⅩⅩⅧ съезду. У нас есть комиссия ЦК, но, может быть, сделать так — и при ЦК КПСС создать комиссию, которая включала бы секретарей ЦК компартий союзных республик, обкомов, крайкомов, окружкомов, горкомов и райкомов, первичных организаций и просто активных коммунистов, имеющих что сказать. Думается, это был бы консультативный, но демократический, представительный орган, через который пройдут вся почта, предложения, поступающие из парторганизаций. Тем самым не будет подозрения у коммунистов, что всё пошло в аппарат и где-то пропало. На основе вашего поручения Политбюро могло бы сформировать такую комиссию с учётом предложений парторганизаций.
По России. То, что говорилось в докладе, надо реализовать, чтобы канализировать подготовку, процессы, которые возникли в партийных организациях России. Уклоняться мы не имеем права, ЦК должен пойти навстречу, объединить усилия. Мы не можем проявить неуважение к такому огромному отряду коммунистов. Поэтому я бы выделил это в самостоятельный вопрос и предложил принять короткое принципиальное решение.
Наконец, нам придётся принимать документ по отчётам и выборам. По вопросу, когда их проводить, мнения разделились, как говорят, фифти-фифти, половина на половину… Или всё-таки до съезда?
Голоса.
До.Горбачёв М. С.
Вот я вернулся с перерыва, открыл папку — телеграммы. За редким исключением, все считают, что нужно это делать после съезда. Может быть, принять «соломоново решение» — дать право местным парторганизациям самим решать? В конце концов, им виднее. Это надо определить на Пленуме.И наконец, третье. Естественно, на этом, как и на февральском Пленуме, ощущается большая неудовлетворённость тем, как мы действуем на нынешнем историческом отрезке развития общества и самой партии. Лично я глубоко это переживаю, воспринимаю серьёзно и принимаю на себя. Хотя готов поддержать и товарища Ниязова, который сказал, что надо действовать единым фронтом. Кажется, товарищ Чикин с Минского часового завода сказал, что мы готовы «из окопов выйти», даже вышли, но — куда идти в атаку? Мысль правильная. Значит, мы, Политбюро, Секретариат ЦК, весь Центральный Комитет, должны значительную долю ответственности за то, что подвергалось здесь критике, взять на себя.
Могу одно сказать: сейчас нельзя терять времени. Счёт его идёт не на годы, уже даже не на месяцы, а на недели. Поэтому надо сильно поработать, чтобы консолидировать партию и в хорошей атмосфере провести наш съезд, который будет иметь судьбоносное значение для КПСС, а в силу её роли — и для судьбы перестройки, всего общества.
Хочу заверить товарищей, которые здесь выступали и сделали критические замечания: хотя и очень непросто это выслушивать, но мы их воспринимаем. Надо воспринять.