Материалы Пленума Центрального Комитета КПСС, 11, 14, 16 марта 1990 г.

«Пленум ГК КПСС считает, что в порядок избрания делегатов на ⅩⅩⅧ съезд КПСС необходимо заложить следующие принципы:

1. Кандидатов в делегаты выдвигают только первичные партийные организации.

2. Прямые, тайные, на альтернативной основе выборы делегатов на ⅩⅩⅧ съезд КПСС проводятся по одномандатным или многомандатным партийным округам, создаваемым на основе районной, городской (без районного деления) партийной организации, а также в тех первичных партийных организациях, где численность коммунистов соответствует или превышает установленную ЦК КПСС норму представительства.

3. Вопрос о проведении выборов по одномандатной или многомандатпой системе, а также порядок организации самих выборов решает районная, городская партийная организация с учётом мнений первичных партийных организаций.

4. В случае, если выборы не состоялись или образовались свободные мандаты, решение о дальнейшем порядке избрания делегатов на второй тур голосования, повторные выборы, вынесение вопроса на партконференцию принимается партийными организациями, входящими в состав избирательного округа.

5. Создать Центральную избирательную комиссию при ЦК КПСС с целью организации, координации работ по выборам делегатов на ⅩⅩⅧ съезд КПСС. Состав комиссии опубликовать в газете „Правда“».

М. С. Горбачёв. Спасибо. Есть ещё что сказать?

Ю. Н. Шогин. Да, несколько слов.

М. С. Горбачёв. Пожалуйста. Секретари горкомов не так часто выступают на пленумах.

Ю. Н. Шогин. Товарищи, мы живем в очень сложное время. И сейчас стало уже модным критиковать любой документ, который выносится на обсуждение наших партийных масс. Причём многие люди не дают себе труда глубоко ознакомиться с тем или иным документом, а, наоборот, вычитывая в материалах средств массовой информации какие-то, я бы сказал, подбрасываемые положения, начинают их муссировать и делать неоднозначные выводы. Поэтому я считаю, что, публикуя проект Устава в центральной печати, необходимо было бы тут же дать разъяснения по основополагающим его моментам: почему так, а не по другому, из чего исходили, кто предлагал эти формулировки и т. д. Это позволит, на мой взгляд, коммунистам сделать более чётким свой выбор.

Ещё один момент, на котором я бы хотел остановиться. Сегодня первичные партийные организации очень серьёзно обеспокоены тем, что в связи с исключением 6‑й статьи из Конституции, возможно, а скорее всего так и произойдёт, начнется критика, начнутся всякого рода выступления за то, чтобы эти партийные структуры не присутствовали на производственных предприятиях.

В то же время в проекте Устава, где раскрываются основные положения о первичных организациях, районных, городских партийных комитетах, нет тех моментов, которые зафиксированы для областных партийных организаций. А именно: что с учётом конкретных условий партийные комитеты разрабатывают и предлагают органам государственной власти и населению программы решений политических, национальных, социальных, экономических, экологических, культурно-нравственных задач в регионе. Мне бы казалось, подобное нужно записать и для первичной, и для городской, районной партийных организаций, чтобы они тоже имели право разрабатывать эти программы, выносить на обсуждение трудового коллектива, защищать и обеспечивать их выполнение.