И последнее. Если определять сроки проведения пленумов горкомов и райкомов партии, то можно порекомендовать: по мере необходимости, но не реже одного раза в 4 месяца.
Однозначно поддерживаю уже высказанные суждения о том, что советы секретарей партийных организаций, теоретические семинары, дискуссионные центры и т. п. нельзя относить к организационным структурам. Это — формы работы коммунистов, особенно при выработке партийных решений, их реализации, по проведению в жизнь партийной политики.
С. А. Ниязов
(Член ЦК КПСС, первый секретарь ЦК Компартии Туркменистана)
Уважаемые товарищи! Перестройка идёт пятый год, и многое меняется в нашей жизни. Некоторые выступавшие здесь обвиняли Политбюро ЦК. Я не буду пытаться защищать. Но вот что хочу сказать: встречаясь с секретарями ЦК, членами Политбюро, я отметил, что и они ищут, размышляют над новыми формами работы в нынешних условиях. А ведь все мы помним, как на каком-то этапе наша правящая партия перешла к командно-административным методам. Как первый секретарь, работающий уже более 4 лет, я эти перемены сразу ощутил. Мы привыкли, когда сверху нам говорили, что и как делать, всё расписывали. И вот начиная с 1986 года стали замечать: никто из ЦК нам команд не даёт, как работать, что делать. Я думаю, во всех партийных организациях страны почувствовали, что надо самим находить эффективные методы и формы работы с учётом местных условий.
Вспоминаю, как в период подготовки к выборам народных депутатов СССР я позвонил секретарю ЦК КПСС Г. П. Разумовскому и попросил посоветовать, как быть — вот, мол, скоро выборы, а нет никаких инструкций: как нам ориентироваться, кого выдвигать, какой должен быть процент рабочих, колхозников. И услышал в ответ: сами решайте — с учётом мнения народа, на месте вам виднее. Тогда уже мы поняли, что инструкций ЦК больше нет, с приходом Михаила Сергеевича Горбачёва партийным организациям союзных республик дана полная самостоятельность. Надо и размышлять, и решать самим. В этих условиях некоторые партийные организации, это я говорю как член ЦК КПСС, растерялись, остановились в ожидании новых команд.
Посоветовавшись с партийными комитетами республики, мы решили провести выборы свободно, демократично, гласно, хотя Центральный Комитет компартии республики имел позицию по каждой кандидатуре.
В тот период мы проводили собрания коммунистов, делегированных на окружные предвыборные собрания, в защиту кандидата, выдвинутого от партийных организаций. Не стеснялись, шли, говорили открыто. И по всем округам выборы в Верховный Совет СССР проходили у нас демократично, на альтернативной основе. Эта инициатива Центрального Комитета компартии республики привела к тому, что среди 48 народных депутатов более 80 процентов — коммунисты. И на этом представители партийных комитетов завоевали авторитет.
Мы вели открытый диалог со всеми общественными силами, но там, где нарушался закон — на национальной ли, межнациональной или иной основе,— исключали из партии. Такой строгой мере были подвергнуты несколько десятков человек. Если добавить, что свыше 7 тысяч руководителей в республике были избраны на демократической, альтернативной основе, то всё это принесло хорошие плоды.
Хотя общественно-политическая обстановка в Туркмении довольно спокойная, это не значит, что у нас нет межнациональных споров. Есть они. Есть и желающие организовать неформальные движения. Но мы повсеместно, открыто с ними ведём диалог. И через Советы решили проводить с ними определённую работу.
Товарищи! Рассмотрение на настоящем Пленуме и вынесение в ближайшее время на всенародное обсуждение проекта Устава КПСС должны оказать воздействие на раскрытие интеллектуального потенциала партии, выявить всю совокупность бытующих в ней взглядов и мнений, создать необходимую основу для того, чтобы КПСС вышла на уровень требований обновляемого общества.
Трудно не заметить достоинств рассматриваемого проекта: многие его положения носят действительно новаторский характер, соответствуют духу нашего времени. Это касается прежде всего демократизации внутрипартийной жизни, власти партийных масс, установления автономии партийных организаций в ленинском понимании.
В то же время часть положений проекта Устава, на мой взгляд, нуждается в углубленном анализе и доработке.
Согласен с мыслью, высказанной здесь товарищем Володиным. В первую очередь это относится к пониманию характера и определению самого понятия партии. В нынешней редакции это сделано как-то робко и выглядит не вполне убедительно.
В связи с этим считаем правильным внесение в проект Устава и закрепление ленинского определения Коммунистической партии, по которому она прежде всего служит трудящимся, а не только руководит массами.