Учитывая развитие перестроечных процессов, признание права существования разнообразных форм собственности в нашей стране, а также многочисленные требования коммунистов и беспартийных, в Уставе можно было бы особо отметить следующее: «Предназначение партии заключается в защите человека труда от попыток вернуть систему эксплуатации человека человеком, ограждении людей от группового, ведомственного и национального эгоизма».
А это обязывает партийные организации не ослаблять внимания к вопросам социальной политики, условиям труда и быта людей, их взаимоотношениям, постоянно усиливать арсенал политических средств влияния на разрешение возникающих здесь проблем.
Словом, законодательное закрепление главного положения предсъездовской Платформы — о приоритете интересов человека — определённым образом гарантирует его реализацию.
Было много предложений, как вы знаете, о порядке избрания первых секретарей партийных комитетов и Председателя КПСС.
Стоит ли так декларировать, как это сделано в параграфе 10, обязательность альтернативного избрания членов выборных органов? На мой взгляд, это крайность, которая может повлечь в ряде случаев искусственный поиск альтернативных кандидатур. Нужно доверять коммунистам и дать им право самим определять, как проводить выборы полномочных органов. Поэтому, полагаю, второе предложение названного параграфа можно записать в такой редакции: «Они избираются при широком обсуждении кандидатур и максимальном учете мнений коммунистов тайным голосованием, преимущественно на альтернативной основе».
Всех нас, товарищи, продолжает серьёзно беспокоить вопрос: на каких принципах будет основываться партия. В первую очередь волнует судьба главного из этих принципов — принципа демократического централизма. К сожалению, в представленном проекте он заменён идейной общностью и партийным товариществом. Большинство коммунистов Туркменистана выступает за сохранение принципа демократического централизма как фундамента организационного строения КПСС, основы внутрипартийных отношений. Завоевание партией подлинного авторитета, ведущих позиций в советском обществе немыслимо без единства воли, полного и безусловного единства действий членов партии. Вряд ли нужно доказывать, что существование в партии нескольких платформ, фракций или группировок, не признающих принятого большинством решения, ведёт к образованию нескольких центров; это означает нивелировку самого понятия центра, отсутствие единого руководящего и координирующего ядра, ослабление дисциплины — тем более в условиях многопартийности.
Вопрос этот представляется очень сложным. Ведь совсем не случайно В. И. Ленин в результате трудных размышлений, под угрозой реального раскола партии пришёл к выводу, что организация невозможна без подчинения меньшинства большинству. Партия — это единство воли, единая система партийных организаций с высшими и низовыми органами руководства, с подчинением меньшинства большинству, с решениями, обязательными для всех членов партии.
Я согласен с секретарем партийной организации шахты «Советская» товарищем Рафаиловым, который предложил сохранить в качестве основы построения партии принцип демократического централизма, разумеется, глубоко переосмыслив его и трансформировав в сторону усиления демократизма.
Надо признать право меньшинства иметь и отстаивать свою позицию, чтобы была возможность, спустя какое-то время, вновь вернуться к рассмотрению спорных предложений. Коммунист должен иметь возможность публично отстаивать свою точку зрения, не совпадающую с принятым большинством решением, если только она не входит в противоречие с Программой и Уставом КПСС.
Из других внесённых в проект положений считаем крайне важными такие, как существенное расширение прав компартий, партийных комитетов всех уровней в проведении политической линии на местах при одновременном усилении их ответственности за практические результаты деятельности.
Хорошо, что нашла своё разрешение и такая затянувшаяся проблема, как развитие самостоятельной производственной и коммерческой деятельности партийных комитетов.
Товарищи! В докладе Михаил Сергеевич говорил, что какие-то нормы проекта Устава можно было бы ввести в действие решением настоящего Пленума. Но, считаю, здесь нужна полная ясность. Мы бы предложили предоставить право партийным организациям самим определять, какими принципами руководствоваться в ходе предстоящих отчётов и выборов. Дать возможность самим республиканским партийным организациям решать вопросы, связанные с отчётами и выборами, сроками их проведения.
Ю. Н. Шогин
(Первый секретарь Жуковского городского комитета партии, Московская область)
Уважаемые товарищи! Коммунисты города Жуковского попросили меня довести до сведения членов Пленума Центрального Комитета партии резолюцию о порядке избрания делегатов на ⅩⅩⅧ съезд КПСС. Она короткая, я позволю себе зачитать только постановляющую часть.