В последнее время, особенно после выборов народных депутатов страны, развернулся процесс выражения недоверия партийным руководителям ряда областей. Дошёл он и до нашего региона. Но это не было неожиданностью. О создавшихся ситуациях и настроениях в ЦК было известно. Однако все чего-то ждём. Не принимаем своевременных решений. И даже голос не отдельных коммунистов, а крупнейших городских партийных организаций не всегда является веским аргументом для ЦК. По-прежнему проявляется нерешительность, а порой и неготовность центра прислушиваться к мнению партийных организаций. Вообще создаётся впечатление, что кадровая политика ЦК во многом продолжает осуществляться в русле до боли знакомых традиций. Иначе чем объяснить не только кадровый кризис в ряде регионов, но и последнюю практику выдвижения секретарей ЦК КПСС и выборов членов Российского бюро ЦК.
Поймите меня правильно. Я ни в коей мере не ставлю под сомнение авторитет и достоинство избранных товарищей. Но как я могу объяснить коммунистам, что кандидаты сами узнали о предложениях об их избрании накануне сентябрьского Пленума? Не говоря уже о совете, как мы сейчас подчёркиваем, с партийными организациями на местах, где работали эти товарищи. Что мне отвечать на вопрос: советовались ли хотя бы с крупными парторганизациями по поводу Российского бюро ЦК и его персонального состава? Кроме того, мне и самому непонятно, как в составе бюро ЦК могут быть не члены Центрального Комитета? Устав-то ведь ещё действует, его никто не отменял. Все эти вопросы, товарищи, сегодня небезразличны и остро воспринимаются как коммунистами, так и беспартийными. И их недемократичное решение усиливает политическое напряжение, снижает авторитет ЦК и партии в целом.
Необходимо коренным образом изменить практику кадровой политики на всех уровнях. Как известно, соответствующие подходы были выработаны на ⅩⅨ партконференции, за решения которой и я голосовал как её делегат. Но, к сожалению, мы их применяем под давлением обстоятельств.
Товарищи! Постоянное запаздывание с анализом, проработкой перспектив обновления общества и партии лишает нас ясных ориентиров в идеологической и организаторской работе. Плюрализм мнений и оценок нужен. Но крайне нужна, причём уже давно, взвешенная, научно обоснованная стратегия реформы. Её проект предложен участникам Пленума. Оправдывает ли он ожидания? Ведь надежды на сегодняшний Пленум действительно огромные. И мы просто не имеем права их не реализовать, ибо результаты возможного разочарования непредсказуемы.
Не затрагивая всего проекта, остановлюсь на ключевом разделе: «К обновлению партии». Следует отметить, что в нём содержится целый ряд предложений, которые выдвинуты и Свердловскими областной и городской парторганизациями.
Видим мы и немало спорных моментов, недостаточно радикальных предложений, много обтекаемых фраз. Но чтобы вести плодотворную дискуссию, необходимо понимание глубинных принципов обновления партии. К сожалению, за обилием слов они как-то слабо прослеживаются в предложенном проекте.
Исходя из предложений платформы Свердловской городской партийной организации, считаю, что этот маршрут обновления КПСС — путь от партии, руководящая роль которой закреплена конституционно, к партии, которая подтверждает право на руководство постоянной борьбой за интересы трудящихся; от партии, работающей в рамках однопартийности, к партии, готовой действовать в условиях политического плюрализма; от партии с деформированным демократическим централизмом к партии, построенной на демократических принципах, где гарантированы права меньшинства; от партии, где центральные органы определяют всё, к партии, где первичные организации являются действительно основой и имеют широкие права.
Принципиально, чтобы эти положения нашли отражение в платформе и новом Уставе. Точно так же считаю, что ЦК КПСС должен выступить с законодательной инициативой принятия Закона СССР о партии.
Товарищи! К сожалению, лимит времени, отпущенный нам для ответа на многие животрепещущие вопросы, фактически исчерпан. Время спрессовано, как никогда. Люди устали ждать. В этих условиях я разделяю положение доклада и выступления товарищей, что нашему Пленуму просто необходимо принять решение о приближении сроков съезда. Это во-первых. Второе. Я не согласен с рядом выступивших и поддерживаю тех, кто считает целесообразным провести отчётно-выборную кампанию в партийных организациях в послесъездовский период.
Давайте вдумаемся: два последних года идут сплошные отчёты и выборы и в партийных, и в других общественных организациях. Непросто складывались выборы народных депутатов СССР. В марте, возможно, закончатся выборы в республиканские и местные Советы, и опять очередное мероприятие. Но когда же работать-то будем? Одни заседания.