Материалы Пленума Центрального Комитета КПСС, 9 декабря 1989 г.

К сожалению, не все в партии до конца сознают возможные разрушительные последствия федерализации КПСС. Есть и такие, кто ощущает грозящую опасность, но не знает, как с ней бороться, как противостоять политической стихии, и потому движется туда, куда эта стихия увлекает. Суть пашей позиции в том, что расширение прав и самостоятельности республиканских партийных организаций должно способствовать лучшему учёту национальных особенностей, местной специфики, умелому сочетанию национальных и интернациональных ценностей, а не их противопоставлению.

Если повредить этот жизненный нерв всего нашего политического организма, то очень многое можно поставить под угрозу.

В связи с этим хочу на Пленуме Центрального Комитета партии ещё раз обратиться к ЦК Компартии, ко всем коммунистам Литвы, где такие вопросы приобрели острую актуальность. Именно этим продиктовано моё обращение к коммунистам Литвы. И я прошу их отнестись к нашей озабоченности с самым большим вниманием.

Мы надеемся, что съезд Компартии республики, который вы будете проводить в ближайшее время и на котором состоится обсуждение актуальных проблем, станет как бы проработкой предложений для ⅩⅩⅧ съезда КПСС. Товарищ Бразаускас, я прямо говорю Вам это, перед лицом всего Центрального Комитета партии: не преуменьшайте свою личную роль как первый секретарь ЦК Компартии Литвы в правильном решении этих вопросов.

Очевидно, нужны конкретные меры для повышения статуса партийных организаций России. Вместе с тем важно, чтобы они носили продуманный характер, осуществлялись по мере накопления опыта. Поэтому мы рассматриваем предложение об образовании Российского бюро ЦК КПСС как первый шаг в формировании новых партийных структур республики. Как пойдёт развитие дальше, покажут жизнь, политическая практика, опыт.

В наши дни кардинально меняется всё общество, обновляются методы и формы работы партии. Созданы условия для свободного выражения мнения коммунистов, для альтернативных выборов руководителей, перестраивается работа аппарата. Все сферы партийной жизни открыты для критики. В центре и на местах ведутся активные поиски путей утверждения того, что Ленин называл «властью партийных масс».

Сейчас радикально меняются и функции КПСС. Речь идёт о партии как политическом авангарде общества, которая отказывается от командных, директивных методов руководства, ничего и никому не собирается навязывать. Она должна быть способной ясно и чётко выражать в своей политике то, что сознает народ, действовать методами убеждения, идейного влияния, участвуя через коммунистов во всех процессах жизни общества. Мы обновляем партию, перестраиваем её с учётом новых функций как политического авангарда общества. Но мы остаёмся во всех сферах жизни общества. Партия, предлагая народу политику, советуясь с ним, будет её отстаивать везде, где трудятся коммунисты.

Уверен, в новых условиях Российское бюро ЦК КПСС может и должно стать полноценным политическим органом, способным на самостоятельное решение практических задач. Для этого перестройкой созданы все возможности. В количественном отношении бюро предлагается сформировать небольшим. Учитывая значимость парторганизации Российской Федерации в общепартийной жизни, Политбюро выносит на ваше рассмотрение предложение, чтобы это бюро возглавлял Генеральный секретарь ЦК КПСС.

В состав бюро можно было бы ввести секретарей ЦК, занимающихся вопросами партийной работы и социально-экономической политики в РСФСР, Председателей Верховного Совета и Совета Министров республики, а также других товарищей. Давайте посоветуемся, поищем оптимальный вариант, чтобы здесь не довлел должностной принцип и вместе с тем чтобы мы имели достаточно авторитетный и работоспособный партийный орган.

Размышляли мы и об аппарате бюро и пришли к выводу, анализируя прошлый опыт, товарищи, что особого аппарата создавать не следует, а сосредоточить на вопросах партийной работы в Российской Федерации часть нынешнего аппарата ЦК КПСС. Он, по сути дела, и сегодня занимается этим. Надо только чётко очертить и определить круг его обязанностей и меру ответственности.

Какими видятся наиболее приоритетные задачи, стоящие перед Российским бюро? Это прежде всего задачи политические. Они связаны с развитием перестроечных и демократических процессов, с укреплением в России системы подлинного народовластия Советов, с повышением авангардной роли партийных организаций Российской Федерации. Бюро могло бы периодически созывать по наиболее значимым проблемам общероссийские партийные конференции.

Далее. Бюро не может стоять в стороне от выработки экономической политики в масштабах республики, решения задач, связанных с подготовкой перевода республики на рельсы хозрасчёта и экономической самостоятельности. А главное — необходимо осуществить решительный поворот во всей хозяйственной политике, который привёл бы к оздоровлению экономики республики, гарантировал удовлетворение насущных потребностей людей, повышение их жизненного уровня, коренным образом улучшил экологическую обстановку.