Материалы Пленума Центрального Комитета КПСС, 9 декабря 1989 г.

Свои заседания бюро проводит по мере необходимости, но не реже одного раза в месяц. Принимает постановления, обязательные для выполнения партийными организациями РСФСР.

В практической деятельности Российское бюро ЦК использует существующий аппарат ЦК КПСС.

К СОВЕТСКОМУ НАРОДУ Обращение Центрального Комитета Коммунистической партии Советского Союза

Товарищи! Страна на пороге выборов в республиканские и местные Советы. Их проведение ознаменует новый этап политической реформы, в результате которого Советы приобретут новое качество, будет создана целостная система народовластия. Осуществится одна из целей перестройки, начатой партией в апреле 1985 года.

К выборам советское общество подходит с серьёзным заделом — не только в теории, но теперь уже и в практике перестройки.

Изменилось общество, меняется человек, которому перестройка возвращает гражданское достоинство, ощущение собственной значимости. Люди обретают веру в себя. Безвозвратно ушло время «винтиков» — пришло время личностей. Создаются условия для свободного состязания умов, талантов, открыт простор творчеству. Становится человечнее и многообразнее облик социализма.

Первый этап реформы, работа Съезда народных депутатов СССР, Верховного Совета СССР создали иную политическую атмосферу в стране — открытости, дискуссионности, горячей заинтересованности граждан в государственных делах. Многовариантность при выработке решений, их общественная и научная экспертиза и контроль обеспечивают оптимальный подход к актуальным проблемам.

Человеческое измерение утверждается в экономике и духовной сфере, в нашей внутренней и международной политике. План и бюджет 1990 года решительно переносят центр тяжести экономической политики на нужды человека. Возрождается общественная мысль, под её напором трещат заскорузлые догмы. Выходят из застоя наука, культура, образование. Новое качество приобретают гласность, свобода печати. Во многом благодаря перестройке не только мы смотрим иными глазами на окружающий нас мир, но и мир иначе — с большим доверием и пониманием — смотрит на нас.

ЦК КПСС не упрощает ситуацию — она драматична. Ломается старое, болезненно приживается новое. Давят дефицит, разбалансированность рынка. Общество лихорадят забастовки, межнациональные конфликты. У перестройки пик напряжения. Выдержим — будет перевал. Нет — откат назад и вниз.

В это сложное для страны время ЦК КПСС со всей ответственностью заявляет: никто в руководстве партии и государства не закрывает глаза на ситуацию. У него есть полное понимание как её серьёзности, так и необходимых шагов и мер, которые позволят переломить неблагоприятные тенденции. Партия, идущая навстречу своему очередному съезду, видит сегодня свою главную задачу в том, чтобы скорее вывести страну из нынешнего трудного состояния. Таков опорный пункт предвыборной программы КПСС. И партия обращается к каждому избирателю, патриоту: поддержите её в этом, всемерно и конкретно содействуйте достижению поставленной общенациональной цели.

Товарищи! В ходе перестройки шаг за шагом осуществляется реформа политической системы, закладываются основы правового социалистического государства. Продолжает пополняться пакет законов, многие из которых носят новаторский характер, поднимают социалистическую демократию на новую ступень.

Преодоление годами нараставшего отчуждения человека от власти — в этом смысл политической реформы. Сегодня она выходит на один из ответственнейших этапов: вслед за созданием новых политических механизмов на верхних этажах государственной власти будет реконструирован политический механизм на республиканском и местном уровнях. Обретение самостоятельности и правомочности низовыми звеньями — путь к громадному ускорению перестройки, её распространению вширь и вглубь.

На выборах предстоит избрать органы власти не просто новые по составу, но и новые по сути, по задачам, стилю работы. Получая необходимые права, финансовые, материальные ресурсы, Советы всех уровней, органы управления на местах обретают и всю полноту ответственности за экономическое, социальное развитие своих регионов. В новых условиях уже никому не отсидеться, не переложить как свои полномочия, так и свои обязанности перед избирателями на чужие плечи.

В общем контексте политической реформы идёт перестройка в самой партии. Освобождаясь от несвойственных ей административных, хозяйственных функций, КПСС концентрирует усилия на том, чтобы углублять политику перестройки, бороться за то, чтобы эта политика была не только принята народом, по и активно поддержана, неуклонно проводилась в жизнь.