Мемуары Михала Клеофаса Огинского. Том 2

Некоторые упомянутые детали этой хартии доказывают, насколько она помогла заполнить пробелы, допущенные в статусе герцогства Варшавского по небрежности или преднамеренно. Хартия сделала само существование Царства Польского более надежным и мирным за счет присоединения его к великой империи. Она устанавливает и тем самым предписывает порядок и принципы суверенности, гарантирует свободу прессы, а также личности, предоставляет каждому поляку свободу передвижения и перемещения своего имущества. Всякая собственность без различия от ее формы и типа объявляется священной и неприкосновенной: ни один орган власти не имеет права посягать на нее под любым предлогом. Никакая власть не может посягнуть на нее под каким бы то ни было предлогом. Всякий, посягающий на чужую собственность, почитается нарушителем общественной безопасности и, как таковой, наказывается. Должности председателей судов первой инстанции, воеводских комиссий и апелляционных палат, членов воеводских советов, звания послов и депутатов сейма, а равно должности сенаторов могут быть предоставлены исключительно землевладельцам. Каждый иностранец, по установлении своей личности, имеет право пользоваться наравне с другими жителями защитою закона и преимуществами, гарантированными им. Он может оставаться в крае, оставить его, возвратиться, приобретать земельную собственность. Все наследники по престолу Царства Польского обязаны короноваться Царями Польскими в столице и приносить клятву сохранять и требовать соблюдений Конституционной Хартии. Все повеления и указы Царя контрассигнуются министром-начальником департамента, который ответствен за все, что сии повеления и указы могли бы заключать в себе противного конституции и законам. Порядок относительно регентства предполагает участие поляков в избрании членов регентства Царства, которые ответственны лично и имущественно за все, совершенное вопреки конституции и законам. Постановления общего собрания государственного совета, касающиеся предания суду должностных лиц и пререканий о подсудности, немедленно приводятся в исполнение без представления на утверждение Царя или наместника. Сессия Сейма продолжается тридцать дней: по статусу герцогства Варшавского она длилась пятнадцать дней. Сейм обсуждает все проекты административных законов, проекты изменения или замены предметов ведения конституционных установлений и властей; он принимает сообщения, заявления, представления и запросы послов и депутатов общин. Он препровождает их государственному совету, который подносит их Государю, обсуждает проекты законов, составленные вследствие таковых заявлений. Сейм имеет комиссию органического и административного законодательства, которая отсутствовала при предыдущей власти. Члены сейма могут выступать и вносить запросы от своего имени и от имени своих избирателей. Члены государственного совета не участвуют в подаче голосов, если не состоят сенаторами, послами или депутатами. Палата послов имеет право обвинять министров, государственных советников, докладчиков в Государственном совете за преступления по службе, а сенат выносить постановление об их предании суду. В случае непринятия сеймом нового бюджета, прежний сохраняет силу закона до ближайшей сессии. Тем не менее, бюджет теряет силу по прошествии четырех лет, если в течение этого промежутка времени сейм не будет созван. Сенат представляет Царю, при посредстве наместника, двух кандидатов на каждую открывшуюся должность сенатора. Чтобы иметь право быть избранным в кандидаты, в сенаторы или послы, необходимо соответствовать возрастному цензу и выплатить обозначенный взнос. Если Царь распускает сейм, он повелевает произвести новые выборы послов и депутатов в течение двух лет. Сеймики и гминные собрания избирают членов советов воеводств без согласования с Царем и составляют список кандидатов для занятия административных должностей. Полномочия советов достаточно широки в том, что касается избрания судей двух первых инстанций и содействия в составлении и исправлении списка кандидатов на административные должности. Увеличилось число апелляционных палат и судов первой инстанции. Высший суд составляется частью из сенаторов. Все члены сената входят в Верховный Государственный суд, который рассматривает дела о государственных преступлениях и о преступных деяниях, совершенных высшими чинами Царства. Размер армии, которая содержится на средства страны, определяется Государем сообразно потребности в соответствии с доходами, внесенными в бюджет. Имущество и доходы царской короны ограничиваются царскими владениями, включая Царский дворец в Варшаве и Саксонский дворец. По конституционному статусу герцогства Варшавского монарху, кроме всего, ежегодно выплачивалось из казны три с половиной миллиона злотых серебром. Навсегда отменено наказание конфискацией имущества. Органические статуты и уложения не могут быть изменяемы или заменяемы иначе как Царем и двумя палатами сейма.