ООН была создана в 1945 г. после окончания Второй мировой войны. Учреждена эта организация была в соответствии с Уставом ООН. Инициаторами создания ООН были ведущие государства – члены антигитлеровской коалиции – СССР, США, Китай, Франция и Англия.
В соответствии с Уставом ООН целями ООН являются:
1) предупреждение международных конфликтов и обеспечение международной безопасности;
2) обеспечение основных прав человека, уважение достоинства и ценности человеческой личности, равноправия мужчин и женщин и равенства прав больших и малых наций;
3) создание условий, при которых могут соблюдаться справедливость и уважение к обязательствам, вытекающим из договоров и других источников международного права;
4) содействие социальному прогрессу и улучшению условий жизни при большей свободе;
5) обеспечение принятием принципов и установлением методов, чтобы вооруженные силы применялись не иначе, как в общих интересах, и использование международного аппарата для содействия экономическому и социальному прогрессу всех народов. Принципы деятельности ООН сейчас являются общепризнанными.
Основные принципы ООН:
1) суверенное равенство государств;
2) добросовестное выполнение международных обязательств;
3) разрешение международных средств мирными средствами;
4) отказ от применения угрозы силой или ее применения в международных отношениях;
5) обеспечение того, чтобы государства, не являющиеся членами ООН, также следовали в международных отношениях принципам ООН;
6) невмешательство во внутренние дела.
Все члены ООН оказывают ей всемерную помощь во всех действиях, предпринимаемых ею в соответствии с Уставом ООН, и воздерживаются от оказания помощи любому государству, против которого ООН предпринимает действия превентивного или принудительного характера.
ООН обеспечивает, чтобы государства, которые не являются ее членами, действовали в соответствии с этими принципами, поскольку это может оказаться необходимым для поддержания международного мира и безопасности.
Первоначальными членами ООН являются государства, которые, приняв участие в Конференции в Сан-Франциско по созданию ООН или ранее подписав Декларацию Объединенных Наций от 1 января 1942 г., подписали и ратифицировали Устав ООН.
Прием в члены ООН открыт для всех других миролюбивых государств, которые примут на себя содержащиеся Уставе ООН обязательства и которые по суждению ООН могут и желают эти обязательства выполнять. Прием любого такого государства в члены ООН производится постановлением Генеральной Ассамблеи по рекомендации Совета Безопасности.
Если против какого-либо члена ООН были предприняты Советом Безопасности действия превентивного или принудительного характера, Генеральная Ассамблея имеет право по рекомендации Совета Безопасности приостанавливать осуществление прав и привилегий, принадлежащих ему как члену ООН. Осуществление этих прав и привилегий может быть восстановлено Советом Безопасности.
Член ООН, систематически нарушающий принципы, содержащиеся в Уставе ООН, может быть исключен из ООН Генеральной Ассамблеей по рекомендации Совета Безопасности.
В качестве главных органов ООН учреждаются: Генеральная Ассамблея, Совет Безопасности, Экономический и Социальный совет, Совет по опеке, Международный суд и Секретариат.
Вспомогательные органы, которые окажутся необходимыми, могут учреждаться в соответствии с Уставом ООН.
60. Устав ООН: структура и значение
Устав ООН – это основной учредительный документ ООН, источник международного права. Устав ООН регулирует отношения как внутри этой международной ООН, так и отношения между государствами, не являющимися членами ООН.
Структура Устава ООН включает в себя преамбулу и основной текст. Основной текст делится на главы:
1) цели и принципы;
2) члены ООН;
3) органы ООН (Генеральная Ассамблея: состав, функции и полномочия, голосование, процедура, Совет Безопасности: состав, функции и полномочия, голосование, процедура);
4) мирное разрешение споров;
5) действия в отношении угрозы миру, нарушений мира и актов агрессии;
6) региональные соглашения;
7) международное экономическое и социальное сотрудничество;
8) Экономический и Социальный совет: состав, функции и полномочия, голосование, процедура;
9) декларация в отношении несамоуправляющихся территорий;
10) международная система опеки (Совет по опеке: состав, функции и полномочия, голосование, процедура);
11) Международный суд (Секретариат, разные постановления);
12) мероприятия по безопасности в переходный период;
13) поправки;
14) ратификация и подписание.
Устав ООН – это важнейший международный правовой акт, направленный на урегулирование отношений между государствами.
Устав ООН ни в коей мере не лишает юридической силы действия, предпринятые или санкционированные в результате Второй мировой войны несущими ответственность за такие действия правительствами, в отношении любого государства, которое в течение Второй мировой войны было врагом любого из государств, подписавших Устав ООН, а также не препятствует таким действиям.