Таким образом, принцип конфиденциальности рассмотрения дел является отличительной чертой арбитража (разбирательство дела в государственных судах ведется на основании принципа гласности). Принцип конфиденциальности защищает, прежде всего, интересы сторон, устраняет возможность разглашения коммерческой и иной тайны, а также любой информации как о факте наличия самого спора, так и о его обстоятельствах.
§ 2. Возбуждение дела
В отличие от государственных судов, связанных строгими процессуальными рамками, в арбитраже отсутствуют какие-либо жесткие требования в отношении процедуры арбитражного разбирательства. В этом и заключается одна из его наиболее привлекательных сторон.
Национальные законы и арбитражные регламенты, как правило, подробно не регулируют порядок разбирательства дела в арбитраже, ограничиваясь общими указаниями на необходимость учета при определении такого порядка соглашения сторон, обеспечения процессуального равенства и т. д.
Арбитражный процесс обычно начинается в тот день, когда просьба истца о передаче спора в арбитраж была получена ответчиком. Как показывает практика, просьба об арбитраже обычно представляет собой письменный документ, в котором истцом кратко излагаются: данные о месте нахождения сторон;
суть тех правоотношений, которые существуют между ним и ответчиком;
характер допущенного ответчиком нарушения; предложения относительно разрешения спора (например, о разрешении спора арбитражем в составе трех независимых арбитров).
В зависимости от содержания арбитражного соглашения сторон просьба об арбитраже может быть направлена истцом:
а) в постоянно действующий арбитражный центр (например, в МКАС). В этом случае после проверки соблюдения истцом необходимых формальностей (уплата необходимых сборов, уточнение места нахождения ответчика и т. п.) просьба об арбитраже направляется секретариатом арбитражного центра ответчику, которому предлагается в определенный срок сообщить о своей позиции в связи с просьбой об арбитраже;
б) непосредственно самому ответчику с просьбой сообщить свое мнение о возможности проведения арбитража, а также предложения, например, по кандидатурам арбитров, месту проведения устных слушаний и т. п.;
в) иному органу, который произведет назначение арбитров.
Следует отметить, что соглашением сторон может быть установлен иной порядок, касающийся начала арбитражного разбирательства. Например, стороны могут определить, что началом арбитражного разбирательства будет считаться день представления истцом ответчику искового заявления с приложением доказательств, подтверждающих исковые требования [193] .
1. Точки зрения ученых на возбуждение дела в арбитраже
Некоторые ученые связывают возбуждение производства в арбитраже с заключением арбитражного соглашения. Например, Н.Н. Толпакова и А.Н. Бойко полагают, что добросовестность принципиально отличает возбуждение третейского разбирательства от односторонней процедуры возбуждения дела в государственном суде [194] .
О.Ю. Скворцов отмечает, что в третейском судопроизводстве подача искового заявления не всегда является исходной точкой процесса [195] , а лишь юридическим фактом, являющимся основанием для возбуждения третейского процесса, рассматривающего третейское соглашение, что, по его мнению, весьма существенно отличает третейское разбирательство от гражданского (арбитражного) процесса [196] .
М.А. Дубровина считает, что возбуждение третейского производства связано не с заключением арбитражного соглашения, а с особым процессуальным актом, и в качестве отличительного признака арбитражного разбирательства, по сравнению с рассмотрением гражданских дел в судах, отмечает предъявление истцом иска уже в начавшемся процессе, т. е. после назначения арбитров и формирования арбитражного суда [197] .
Е.В. Брунцева полагает, что арбитраж начинается с направления одной стороной заявления или иного требования об арбитраже в адрес другой стороны или в арбитражное учреждение, предусмотренное соглашением сторон [198] .
Рассмотрим, каким образом начало арбитражного разбирательства закреплено в регламентах.
В соответствии с § 8 арбитражное разбирательство начинается подачей искового заявления в МКАС, а датой подачи искового заявления считается день его вручения МКАС, а при отправке искового заявления по почте – дата штемпеля почтового ведомства места отправления.
В соответствии со ст. 3 сторона, возбуждающая арбитражное разбирательство «истец», направляет другой стороне «ответчику» уведомление об арбитраже.
Арбитражное разбирательство считается начатым в день получения ответчиком уведомления об арбитраже.
Уведомление об арбитраже должно включать в себя:
требование о передаче спора на арбитражное разбирательство;
наименование и адреса сторон;
ссылку на соответствующую арбитражную оговорку или отдельное арбитражное соглашение;
ссылку на договор, из которого или в отношении которого возникает спор;