избираемые этими собраниями и съездами постоянно действующие органы: парткомы, райкомы, обкомы, центральные комитеты. Центральные комитеты
(ЦК) избирались республиканскими компартиями и всей ВКП(б), но они не
были постоянно действующими - они фактически собирались на свои
пленумы три раза в году и принимали решения по возникающим проблемам.
27
А организовывали исполнение всей партией этих решений 4-5 секретарей
партии (одного из секретарей ЦК назначал «генеральным», в республиках –
«первым», хотя при Сталине, начиная с 1934 года генеральных секретарей
уже не было – была чистая коллегиальность).
Это абсолютно достаточная структура управления любой партией, и
если вы посмотрите, то сегодня во всем мире и у нас в России примерно так и
примерно такими структурами все партии и управляются, но ни одна из
таких партий не имеет диктаторской власти в своих странах. А как же тогда и
при помощи чего большевики осуществляли диктатуру? При помощи
создаваемого на съезде партии специального органа – Политического бюро
(Политбюро).
Диктатура партии осуществлялась так.
Любой
мало-мальски
важный
государственный
вопрос,
контролируемый партией, поступал сначала к секретарям ЦК ВКП(б), и если
они считали необходимым принять по нему решение, которое исполнял бы
весь народ, то от них этот вопрос поступал в Политбюро. А персональный
состав Политбюро имел принципиальную особенность - официальный глава
страны, председатель Совнаркома (Совмина) всегда был членом Политбюро
и, кстати, именно он и председательствовал на его заседаниях. Глава
Советской власти, председатель Президиума Верховного Совета СССР, также был членом Политбюро. Членами Политбюро при Сталине, как
правило, были и наиболее выдающиеся на тот момент государственные
деятели (поскольку в то время партийных и государственных деятелей
невозможно было разделить – это было практически одно и то же).
Итак, поступая в Политбюро, вопрос рассматривался, и если он мог
быть решен Политбюро на основании действующих законов, то Политбюро
находило решение и передавало его для исполнения находившемуся в
составе Политбюро Председателю Правительства СССР. Таким образом
получалось, что глава СССР, перед тем, как рассмотреть вопрос со своими
министрами на заседании Совета Министров, сначала на рассматривал его с
товарищами по партии на Политбюро.
А если вопрос требовал изменения законов Советского Союза, то
решение, найденное Политбюро, передавалось для исполнения председателю
Президиума Верховного Совета, и Президиум издавал соответствующий
указ, либо изменял или принимал новые законы, утверждая их впоследствии
на съезде Верховного Совета.
Решения Политбюро оформлялись протоколами, выписки из них
посылались исполнителям, но исполнители не имели права, ни хранить эти
выписки при себе, ни сообщать об их содержании кому-либо. Исполнители
действовали на основании своих должностных полномочий не партийных, а
государственных деятелей, и действовали от своего имени. Таким образом, партия руководила всем, но формально была как бы ни при чем, и формально
Конституция страны не нарушалась.
28
Читателям этой книги желательно четко понять, чем было в Советском
Союзе Политбюро, поскольку Сталин с момента революции был членом
Политбюро, и множество действующих лиц в книге будут членами этого
органа, и читателям нужно понимать, что это и были те, кто руководил СССР
на самом высшем уровне.
Глава 1. СТАНОВЛЕНИЕ ВОЖДЯ
13 августа 1920 года,
штаб Юго-Западного фронта Красной Армии,
утро.
Шла Советско-польская война — вооружённый конфликт
в 1919—1921 годах во время Гражданской войны в России
между тольконародившейся Советской Россией
и только образовавшейся Польшей. Науказанное время Юго-Западный фронт Красной Армии под командованием
А. Егорова вёл успешное наступление на Львов, ещё не зная, что Западный
фронт, под командованием М. Тухачевского, уже потерпел позорный разгром
под Варшавой.
На одном из двух дополнительных путей разъезда стоял
железнодорожный состав из пассажирских вагонов и платформ, к одному из
вагонов от железнодорожной будки на шестах были протянуты телеграфные
провода, вдоль эшелона сидели, стояли и прохаживались красноармейцы, к
телеграфным столбам и заборам были привязаны кони. Шум, гам, обычные
для большого скопления людей, прерывались криками команд, вот из дверей
одного из вагонов показался небритый военный и командирским голосом
окликнул одного из красноармейцев, курящих у осёдланных лошадей:
«Осеев, пакет командиру бронеотряда!». Осеев подбежал, взял пакет с
вопросом: «Аллюр?». «Аллюр на пакете – два креста!». Осеев кивнул и
вернулся к группке спешенных кавалеристов: «По коням!».