"Политика начинается тогда, когда речь идет о распределении ресурсов. В нашем обсуждении я не буду касаться статей, которые направлены на расходование средств. Я хочу обратить ваше внимание на статьи, которые касаются наших доходов.
К большому нашему сожалению, расчеты, связанные с обоснованием доходной части бюджета, и обстоятельства, которые мы выявили в процессе рассмотрения представленных администрацией материалов, показали значительные расхождения. Выявленные расхождения 1 октября текущего года были оформлены и письмом направлены на имя председателя Московского Совета с просьбой довести информацию до сведения народных депутатов, администрации, и подвергнуть наши расчеты критике, чтобы решить, обоснованы они или не обоснованы. К сожалению, эта работа не была выполнена, и никакого обсуждения расчетов в рабочем порядке или на заседаниях комиссий не произошло.
А теперь по нескольким позициям доходной части бюджета. В том материале, который был представлен администрацией и согласован комиссией по бюджету, почему-то упущено несколько видов поступлений в бюджет. В частности, средств от продажи жилой площади. Сейчас уже известна сумма доходов города по этой статье — 16,3 млрд. рублей. Решением Правительства России Москве передана дотация из дорожного фонда Российской Федерации размером в 2 млрд. 450 тыс. рублей. Эти средства также должны быть включены, хотим мы этого или не хотим, в доходную часть бюджета.
Необходимо также включить в доход огромные средства от коммерческого использования собственности Москвы, включая средства, полученные от аренды нежилых помещений. Самый скромный расчет этой суммы составляет 68 млрд. рублей. Это доходы города, но у нас они засчитываются даже не на счета администрации города, а на счета нанятых администрацией юридических лиц. Это вопрос не политический. Он связан только с правильным фиксированием доходов города.
Наконец, я перехожу к тем шести статьям доходов, в которых мы выявили наиболее существенные расхождения.
Я хочу начать со статьи акцизов. Акциз — это новый вид налога, введенный в этом году, который уплачивается производителем подакцизных товаров: водки, шампанского, автомобилей и т. д. При расчете мы пользовались официальными данными Мосгорстата за первые 9 месяцев текущего года. Поэтому мы совершенно точно знаем, какое количество подакцизных товаров производится на территории Москвы. Нам уже известны цены в течении всего 1992 г. и известны налоговые ставки. Далее остается только произвести арифметические действия."
Справка: