Михаил Суслов

Председательствовал на секретариате Суслов. Заседание было рядовое, так что присутствовали еще только двое секретарей ЦК: Федор Давыдович Кулаков, член Политбюро, занимавшийся сельским хозяйством, и Петр Нилович Демичев, кандидат в члены Политбюро – он непосредственно курировал идеологические отделы.

Речь шла о только что принятом решении требовать с уезжавших из страны на постоянное место жительства возмещение за полученное ими в Советском Союзе высшее образование. Выпускали практически только в Израиль, и среди евреев-эмигрантов было много людей интеллигентных профессий. В западной печати сразу написали, что подобное происходило только в нацистской Германии, когда евреям еще разрешали уезжать. Они платили эмиграционный налог – 25 процентов от стоимости всего имущества… В Москве предполагали, что в мире возникнет скандал, поэтому партаппарату и КГБ поручили подготовить контрпропагандистскую кампанию.

Что предлагали авторы записки?

Опубликовать в газете «Известия» сам указ Президиума Верховного Совета СССР от 3 августа 1972 года «О возмещении гражданами СССР, выезжающими на постоянное жительство за границу, государственных затрат на обучение».

Суслов решил иначе. Распорядился вместо «Известий» поместить указ в служебном издании «Ведомости Верховного Совета СССР», чтобы не привлекать внимания широкой публики.

Авторы записки считали необходимым провести в Агентстве печати «Новости» пресс-конференцию министра высшего и среднего специального образования Вячеслава Петровича Елютина для советских и иностранных журналистов. Министр должен был объяснить, как дорого стоит прекрасное образование в Советском Союзе.

Суслов велел пресс-конференцию отменить. Он вообще не хотел напоминать советским людям о том, что кто-то желает покинуть социалистическую родину. А вот Министерству иностранных дел Михаил Андреевич поручил «подготовить и направить соответствующие указания совпослам и советским представителям в международных организациях. Совпослам в случае необходимости информировать друзей».

«Друзьями» дипломаты и разведчики именовали руководителей иностранных компартий. С некоторыми из них приходилось «вести разъяснительную работу».

И наконец, Суслов согласился с «планом основных пропагандистских и контрпропагандистских мероприятий в связи с очередной антисоветской кампанией международного сионизма, представленным Отделами ЦК КПСС и КГБ при Совете министров СССР».

План на двух страницах, подписанный заведующим сектором идеологического сотрудничества отдела пропаганды ЦК Борисом Александровским, основные задачи ставил перед Агентством печати «Новости», которое работало на заграницу. АПН предписывалось «активизировать разоблачение человеконенавистнического характера сионизма и политики Израиля, акцентируя при этом внимание на обличении расизма и агрессивных устремлений сионизма». Другим советским средствам массовой информации следовало делать то же самое, но в меньших масштабах. КГБ, в свою очередь, поручалась борьба с вражескими вылазками и «еврейскими националистами в стране».

Вообще-то сионизм – движение евреев за возвращение на землю предков, в Палестину, и создание там собственного государства. Но в советском обиходе тех лет сионизм обозначал совсем другое – то, что профессиональные антисемиты называли «мировым еврейством».

Ответом на принятое тогда решение стала знаменитая «поправка Джексона-Вэника», принятая конгрессом Соединенных Штатов.

В разгар холодной войны торговля между СССР и США практически прекратилась. 23 июня 1951 года Вашингтон денонсировал двухстороннее торговое соглашение, заключенное еще в 1937 году. В июле отменил режим наибольшего благоприятствования в торговле с СССР. В августе президент Гарри Трумэн ввел запретительные тарифы на торговлю с социалистическими странами.

Новый президент США Ричард Никсон обещал Брежневу все изменить. В сентябре 1972 года закончились долгие переговоры относительно советских долгов военного времени – за американские поставки по ленд-лизу. Правительство Никсона подготовило проект закона, предоставляющий Советскому Союзу режим наибольшего благоприятствования в торговле. Этот статус, объяснял государственный секретарь США Генри Киссинджер, не даст особых преимуществ. Он лишь распространил бы на Советский Союз систему обложения пошлиной, уже действующую для всех других стран, с которыми Соединенные Штаты поддерживают нормальные торговые отношения. Другими словами, предоставление этого статуса разрешает нормальную торговлю.