«…Попытка контрреволюционного переворота, будучи сопряжённой с циничным нарушением элементарных требований международного права и использованием в преступных целях права экстерриториальности, возлагает всю тяжесть уголовной ответственности прежде всего на те капиталистические правительства, техническими исполнителями злой воли которых являются вышеуказанные лица…»
Революционный трибунал постановил: «Р. Локкарта, Гренара, С .Г. Рейли объявить врагами трудящихся, стоящими вне закона РСФСР, и при первом обнаружении в пределах территории России – расстрелять». (Рейли до начала суда удалось скрыться, а Локкарт и Гренар были высланы из России.)
Появившись в Лондоне, Рейли оказался как бы не у дел.
Выручили дружеские отношения с Уинстоном Черчиллем и коллегой по конспирации в Москве Джорджем Хиллом, которому тоже удалось скрыться. Под предлогом коммерческих дел Рейли вынырнул вскоре на берегах Чёрного моря, на территории, занятой белыми армиями и интервентами.
В конце марта 1919 года в Париже Рейли пытается установить контакт с делегатами белых, имевшими претензию представлять интересы России на Версальской конференции.
В годы гражданской войны Борис Савинков являлся как бы официальным представителем белых армий в Париже и
Лондоне. По замечанию Черчилля, Савинков все способности употреблял для своего выдвижения на пост будущего диктатора России. Но дипломатическая карьера вскоре кончилась неудачей, и он вернулся к излюбленному делу – созданию контрреволюционных банд.
В 1920 году, во время войны Советской республики с буржуазной Польшей, Савинков с помощью главнокомандующего белопольскими армиями Пилсудского формировал корпус из русских белоэмигрантов. Когда же советско-польская война кончилась, Савинков в 1921 году создал антисоветскую организацию «Союз защиты родины и свободы». В неё вошли эсеры, меньшевики, кадеты, буржуазные националисты-петлюровцы и просто бандиты, наподобие Булак-Балаховича.
Даже единомышленники Савинкова, архибелогвардейцы Мережковский и Зинаида Гиппиус, писатели-эмигранты, не могли называть Балаховича иначе как «разбойник и убийца».
С территории Польши и прибалтийских буржуазных государств вооружённые банды Савинкова перебрасывались в Советскую Белоруссию, грабили мирное население,
истязали и убивали советских работников, нападали на поезда, поджигали склады и общественные здания.
Этим бандам оказывали поддержку и разведки западных капиталистических стран.
Сидней Джордж Рейли принимает самое активное участие в «экспедициях» в Белоруссию, как он сам называл налёты банд Савинкова.
В 1922 году Савинков и Рейли подготовили покушение на народного комиссара по иностранным делам Георгия
Васильевича Чичерина и на членов советской делегации, которые возвращались после конференции в Гааге через
Берлин в Москву. Покушение не состоялось лишь потому, что советская делегация задержалась на приёме.
В том же году Сидней Рейли представил Савинкова
Уинстону Черчиллю. Тот был покорён личностью Савинкова, видел в нем будущего Наполеона, который уничтожит советскую власть.
В своих воспоминаниях Черчилль называл Савинкова «странным и зловещим человеком». Он так описывал его:
«Невысокого роста, с серо-зелёными глазами, выделяющимися на смертельно-бледном лице, с тихим голосом, почти беззвучным. Лицо Савинкова изрезано морщинами, непроницаемый взгляд временами зажигается, но в общем кажется каким-то отчуждённым». Непримиримость, смелость, редкая выносливость – вот черты, которые усмотрел в Савинкове Черчилль. Он представил Савинкова Ллойд
Джорджу, в то время премьер-министру Англии. Приём состоялся в летней резиденции в Чекерсе. Однако Ллойд
Джордж не пожелал связываться с опасным авантюристом.
Это объяснялось тем, что рабочий класс Англии твёрдо сказал: «Руки прочь от России!» К тому же английские деловые круги предпочитали торговать с Россией, а не посылать туда войска.
Локкарт не разделял восхищений Черчилля личностью
Савинкова. В мемуарах Локкарта рассказывается о бешеном честолюбии Савинкова и его любви к роскошной жизни. Впрочем, автор мемуаров не мог не отметить и выдающихся способностей Савинкова как агента-провокатора и как оратора, умеющего «зажигать» своих слушателей.
Знал Савинкова и заинтересовался им известный английский писатель Сомерсет Моэм. Он говорил о Савинкове, что не встречал человека, который бы внушал ему столь предостерегающее чувство самосохранения при общении с ним. О таких людях говорили: «Берегитесь, на вас глядит то, чего опасались древние римляне: на вас глядит рок».
Положение Савинкова в монархических кругах эмиграции было сложным: монархисты не могли ему простить организацию террористических актов против дяди царя –
Сергея Александровича, министра Плеве и других сановников. Савинков был слишком большим индивидуалистом, чтобы подчиняться генералам Деникину, Врангелю или