Кто или что было причиной крушения МН17? Трагедия сразу же стала частью информационной войны между Россией и Западом. Аэрофоторазведка показала, что самолет был сбит сложной зенитной управляемой ракетой «Бук», а до этого ракету перевезли из России[364]
. У украинского правительства были записи, на которых лидеры «сепаратистов» сообщали своему российскому начальству, что они по ошибке сбили самолет, который считали украинским военно-транспортным самолетом «Антонов», а не коммерческим воздушным судном[365]. Россия настойчиво отрицала, что имеет какое-либо отношение к трагедии, и обвинила украинскую армию, предоставив свои доказательства, основанные в том числе на следственных экспериментах. Большинство жертв были из Нидерландов, и гнев нидерландского народа на постоянные отговорки России был таков, что старшей дочери Путина Марии, которая в то время жила со своим голландским партнером в Амстердаме, пришлось вернуться на родину после того, как в результате кампании в Facebook был раскрыт ее адрес[366]. Некоторые этапы расследования причины катастрофы были затруднены из-за отсутствия сотрудничества со стороны России. Как и в случае с другими вопросами, связанными с украинским кризисом, Кремль продолжает отрицать свою причастность, что является источником бесконечного разочарования для тех, кто стремится к решению конфликта и возмещению за потерянные жизни.Украинцы продолжали сражаться с ополченцами, и к августу 2014 г. казалось, что скоро они восстановят контроль над Донбассом. Однако к концу августа части регулярных сил российской армии пересекли границу, атаковали украинские войска и вернули спорную территорию. В сентябре в Минске было подписано соглашение о прекращении огня между Германией, Францией, Россией и Украиной, но к декабрю тяжелые бои возобновились. Еще одно соглашение о прекращении огня, Второе минское соглашение, было подписано в феврале 2015 г., и оно остается единственным основанием для урегулирования ситуации. Но даже в течение трех дней между его подписанием и исполнением пророссийские силы начали масштабное наступление на ключевую украинскую транспортную развязку между Донецком и Луганском и захватили ее. По условиям Минских соглашений, каждая сторона должна была вывести свое тяжелое вооружение за линию соприкосновения, обменять всех пленных и заложников, а также позволить представителям ОБСЕ следить за исполнением условий. Должны были быть выведены иностранные войска и техника, в спорном регионе проведена конституционная реформа, а Украина восстановила бы полный суверенитет над своей границей с Россией[367]
. Второе минское соглашение («Минск-2») распространяется только на войну в Донбассе. В нем не упоминается Крым. На Западе существует молчаливое согласие, что, хотя Запад будет отказываться признавать присоединение Крыма, пройдет очень много времени (если это вообще случится), прежде чем Крым воссоединится с Украиной. Лишь небольшое число стран, включая Кубу, Северную Корею и Сирию, признали его включение в состав России.С февраля 2015 г. боевые действия на Украине продолжаются с перерывами, а «сепаратисты» постоянно мешают попыткам ОБСЕ контролировать режим прекращения огня. Второе минское соглашение едва ли начали исполнять. Россия и Украина расходятся во мнениях относительно последовательности исполнения соглашения, поскольку в этом плане его формулировки размыты. Москва говорит, что до того, как Украина сможет восстановить контроль над собственной границей, Киев должен провести радикальные реформы по децентрализации и ввести специальный статус для Донбасса, что предоставит региону фактическое право вето на внешнюю политику Украины. Киев утверждает, что не начнет проводить конституционные реформы, пока россияне не отойдут за границу. Германия, Франция, Украина и Россия регулярно встречаются на различных уровнях, и все согласны с тем, что условия соглашения «Минск-2» должны быть исполнены, однако в действительности ничего не происходит. У США был свой двусторонний канал с Россией для обсуждения исполнения «Минска-2» с Владиславом Сурковым, близким коллегой Путина и автором концепции «суверенной демократии», который имеет влияние на воюющих в Донбассе. Многие наблюдатели опасаются, что ситуация в Донбассе уже превратилась в замороженный конфликт, аналогичный конфликтам в Грузии и Молдове, в которых Россия поддерживает сторонников отделения и которые не позволяют официальным правительствам полностью контролировать свою территорию. Другие задаются вопросом, насколько «заморожен» этот конфликт. В июле 2017 г. Курт Волкер, только что назначенный специальный представитель администрации Трампа по вопросам Украины, после посещения юго-востока Украины сказал следующее: «Это не замороженный конфликт, это настоящая война, и это непосредственный кризис, который мы все должны разрешить как можно скорее»[368]
.