Мир Путина. Россия и ее лидер глазами Запада

В мае 2018 г. правительства Австралии и Нидерландов опубликовали отчет с подробным описанием результатов своих многолетних расследований гибели МН17. Заключение не было двусмысленным: «Нидерланды и Австралия признают Россию ответственной за участие в гибели рейса МН17»[371]. Сотрудник полиции Нидерландов сказал даже больше. По его словам, следственная группа «пришла к выводу, что “Бук-ТЕЛАР”, с помощью которого был сбит МН 17, принадлежал 53-й зенитной ракетной бригаде из Курска в Российской Федерации. Все транспортные средства в составе колонны, перевозившей ракету, входили в состав вооруженных сил Российской Федерации»[372]. В отчете не уточняется, кто запустил ракету, но несколько информационных агентств называли одного высокопоставленного российского сотрудника ГРУ, связанного с поражением самолета[373]. Россия продолжает отрицать, что имеет какое-либо отношение к крушению[374]. Когда на Петербургском международном экономическом форуме Путина спросили, российская ли ракета сбила самолет, он ответил: «Конечно, нет!»[375]

Существует мало признаков того, что Россия заинтересована в разрешении украинского кризиса. Продолжающийся конфликт затруднял функционирование правительства Порошенко, а Кремль хочет, чтобы Украина была слабой и разделенной. Россия и Запад обсуждали возможность размещения миротворческого контингента ООН в Донбассе, но нет договоренности о том, где этот контингент должен быть дислоцирован, или о том, каковы будут его полномочия. Западные санкции связаны с исполнением Второго минского соглашения, но, хотя Путин желал бы снятия санкций, он, видимо, не готов смягчить российскую политику в отношении Украины. Бывший госсекретарь Рекс Тиллерсон предположил, что администрация США не должна быть «закована в наручники», если Россия и Украина смогут урегулировать свои разногласия в двустороннем порядке вне рамок минских соглашений[376]. Однако перспективы такой сделки представляются весьма отдаленными. Путин обозначил, что Россия может отойти на свою сторону границы, если Донецкой Народной Республике и Луганской Народной Республике будет предоставлена широкая автономия, в том числе рычаги влияния на внешнеполитические решения, принимаемые в Киеве. Однако у Порошенко нет голосов в Раде, чтобы принять такой закон, даже если он захотел бы это сделать. Таким образом, Москва обвиняет Киев в невыполнении «Минска-2», а Киев обвиняет Москву. Между тем все стороны понимают, что крымский вопрос не будет решен еще очень долго.

Россия также дала понять, что предварительным условием для восстановления суверенитета Украины над своей территорией будет обязательство не стремиться к членству в НАТО и вернуться к «внеблоковому» статусу, который у нее был до прихода к власти Ющенко. Однако в июле 2017 г. Порошенко задался целью добиться для Украины членства в НАТО к 2020 г. Остается неясным, хочет ли НАТО присоединения Украины. Два государственных деятеля США, которые часто не соглашались друг с другом, — реалист Генри Киссинджер и идеолог Збигнев Бжезинский — отстаивали идею того, что Украина должна «финляндизироваться», то есть принять статус, аналогичный статусу нейтральной Финляндии во время холодной войны[377]. Виктор Пинчук, известный украинский олигарх и зять Леонида Кучмы, также утверждал, что Украина должна отказаться от своих стремлений вступить в ЕС и НАТО, если хочет, чтобы война закончилась[378]. В действительности Украине не предлагается ни членство в ЕС, ни членство в НАТО, и этого не произойдет в обозримом будущем. Однако тень США, России, НАТО и ЕС, согласившихся сохранить нейтралитет Украины, приводит в замешательство. Она воскрешает «призраки» Ялты и разделения Европы на сферы влияния великих держав, при котором страны, находящиеся на общей соседней территории с ЕС и Россией, имеют ограниченный суверенитет. Это означало бы, что международный порядок после холодной войны, который Россия стремится подорвать, действительно закончился. Нет никакой гарантии, что такое соглашение сдержит аппетит России к наращиванию своего влияния на постсоветском пространстве и продолжению подрыва способности Украины функционировать в качестве независимого государства.

Тем не менее нельзя отрицать, что заинтересованность России в Украине гораздо выше и более аргументированна, чем у Соединенных Штатов или многих членов ЕС. Украина является жизненно важным вопросом для России, как и Россия для Украины.