Ельцин нанес свой первый президентский визит в Пекин в декабре 1992 г., хотя он был вынужден сократить его из-за политического кризиса в своей стране, когда исполняющий обязанности премьер-министра и главный реформатор в сфере экономики Егор Гайдар был отправлен в отставку. Пошутив, что количество двусторонних соглашений, который они смогли подписать по время их краткой встречи, могло бы претендовать на место в «Книге рекордов Гиннесса», Ельцин объявил: «Мы согласны с тем, что длительный период искусственной холодной войны закончился, и теперь вступаем в новый этап деидеологизированных отношений»[407]
. Россия и Китай обязались не вступать в союзы или заключать договоры, которые нанесли бы ущерб «государственному суверенитету и интересам безопасности» друг друга. Этот первый визит действительно заложил основу для дальнейшего развития отношений.Акцент в этих новых двусторонних соглашениях был сделан на экономических связях, урегулировании пограничных вопросов и невмешательстве во внутренние дела каждой из сторон. И Китай, и Россия столкнулись с угрозой сепаратизма: в Китае это произошло в Тибете и Синьцзяне, а в России — в Чечне. Пекин поддержал чеченскую кампанию Ельцина, сказав, что российский лидер должен вести войну, чтобы сохранить единство страны.
Китайцы по-прежнему опасались непредсказуемости первых лет нахождения Ельцина у власти и его прозападной политики. Но внимания требовали новые проницаемые границы. Председатель КНР Цзян Цзэминь отметил: «Когда открывается дверь, люди могут войти в комнату, однако попасть внутрь могут также и мухи. Мы должны свободно перемещаться таким образом, чтобы мух было меньше». Установление российско-китайской границы было достигнуто благодаря ряду договоренностей в 1990-х гг. Однако в результате распада СССР у Китая в Центральной Азии тоже появился ряд новых соседей. Китай также столкнулся с проблемой борьбы с экстремизмом и исламскими движениями, исходящими от уйгуров в Синьцзяне, который граничит с Россией и несколькими странами Центральной Азии. В 1996 г. Россия, Китай, Казахстан, Киргизия и Таджикистан — «Шанхайская пятерка» — подписали пограничное соглашение и обязались не нападать друг на друга. Это было начало многостороннего сотрудничества и попытка урегулировать китайско-российские отношения в Центральной Азии. Для новых независимых государств Центральной Азии необходимость выстраивать отношения с двумя своими крупными соседями станет постоянной проблемой.
Отношения России с Китаем всегда были сопряжены с ее неустойчивыми связями с Западом. После того как Евгений Примаков стал министром иностранных дел, он выступал за создание «стратегического треугольника» между Москвой, Пекином и Нью-Дели, чтобы уравновесить силы с трансатлантическим альянсом. В 1997 г. Ельцин и Цзян Цзэминь подписали Совместную декларацию о многополярном мире и установлении нового международного порядка[408]
. Декларация содержала темы, ставшие с тех пор типовыми предметами обсуждения в китайско-российских отношениях: равноправное партнерство, стратегическое сотрудничество, многополярный мир и необходимость разработки «новой и исчерпывающей формы безопасности». Хотя ни Соединенные Штаты, ни НАТО прямо не упоминаются, было ясно, на которого направлена эта декларация.Поскольку из-за вмешательства НАТО в войны на Балканах отношения России с США ухудшились, в собственных заявлениях Ельцина стало присутствовать больше критики Запада и больше хвалебных слов Китаю. Во время войны в Косово самолеты США по ошибке сбросили пять бомб на китайское посольство в Белграде, убив трех человек и вызвав возмущенную реакцию в Пекине и за его пределами. Китайцы не верили, что это была ошибка. Как Россия, так и Китай громко осудили действия НАТО в Сербии[409]
.Это новое антиамериканское направление российской политики в отношении Китая было убедительно продемонстрировано во время одного из последних публичных выступлений Ельцина в качестве президента. Во время визита в Пекин в декабре 1999 г. он «набросился» на Клинтона, который критиковал Россию за развязывание Второй чеченской войны, сказав о президенте США: «Он, видимо, на секунду, на минуту, на полминуты забыл, что такое Россия, что Россия владеет полным арсеналом ядерного оружия <...> Многополюсный мир — вот основа всему. То есть так, как мы договорились с Цзян Цзэминем». Что интересно, его наиболее вероятный преемник, тогдашний премьер-министр Владимир Путин, в тот момент счел необходимым поправить Ельцина и отрицал, что между США и Россией было какое-либо охлаждение отношений[410]
.Отношения между Китаем и Россией при Владимире Путине: осторожные объятия. Привлекательность Китая