Росаля является ведущим экспортером газа в мире и довольно рано начала вести переговоры о строительстве нефтепровода с Китаем[423]
. Однако «Газпром» и «Китайская национальная нефтегазовая корпорация» (CNPC) не смогли договориться о цене, поэтому Китай обратился к Центральной Азии, заключив сделку по нефтепроводу Туркменистан — Узбекистан — Казахстан — Китай. Ситуацию изменили присоединение Россией Крыма и начало войны на востоке Украины в 2014 г. После того как Соединенные Штаты и их союзники ввели санкции против России, Кремль принял решение направить свою деятельность в сторону Китая. В мае 2014 г. Россия и Китай подписали сделку на $400 млрд по строительству газопровода «Сила Сибири». Можно предположить, что Китай оказался в благоприятном положении для достижения большинства целей, которые он преследовал в течение нескольких лет: низкая цена и участие в капитале в рамках сделки, в том числе владение частью инфраструктуры газопровода[424]. По состоянию на 2019 г. после медленного старта строительство газопровода шло быстрыми темпами[425].Центральная Азия и Шанхайская организация сотрудничества
Помимо регулирования двусторонних экономических и политических отношений, Россия и Китай упорно работали над налаживанием связей в своем проблематичном и опасном общем соседнем регионе. Пяти государствам Центральной Азии: Казахстану, Узбекистану, Киргизии, Таджикистану и Туркменистану — приходится уравновешивать отношения с двумя своими крупными соседями. Будучи наименее развитыми из советских республик, после распада СССР они боролись за создание жизнеспособных государств. Во всех странах сохранились авторитарные политические системы, в которых первостепенное значение имеет политика кланов. Две страны, Казахстан и Туркменистан, имеют значительные запасы нефти и газа. До резкого снижения цен на нефть в 2014 и 2015 гг. Казахстан был относительно преуспевающим государством и делал акцент на модернизации своей экономики. Последующий отскок цен на нефть отразился на возобновлении экономического роста Казахстана. Помимо проблемы бедности, межнациональные конфликты привели к пятилетней гражданской войне в Таджикистане и сохраняющейся напряженности в Ферганской долине в Киргизии, где также несколько раз вспыхивали вооруженные конфликты между узбеками и киргизами, последний из которых произошел в 2010 г.
Еще один серьезный вызов этому региону исходит от исламского фундаментализма. Такие группы, как Исламское движение Узбекистана и Хизб ут-Тахрир, признаны террористическими организациями, угрожающими Центральной Азии и странам за ее пределами. Тысячи жителей Центральной Азии присоединились к «Исламскому государству» и другим экстремистским группам. Усугубил эти проблемы продолжающийся конфликт с талибами в Афганистане. Поскольку Пекину приходится бороться с уйгурским сепаратизмом и фундаментализмом, а Россия сталкивается с постоянной угрозой терроризма, идущей из Северо-Кавказского региона, и Китай, и Россия едины в поддержке правительств Центральной Азии в борьбе с экстремизмом. По всем этим причинам Шанхайская организация сотрудничества (ШОС), учрежденная в 2001 г., стала важной опорой китайско-российских отношений. Недавно она расширила свою область влияния. В 2017 г. ее членами стали Индия и Пакистан, а Иран, Монголия и Афганистан могут последовать их примеру. На восемь членов организации приходится 80% суши Евразии, 43% населения мира и четверть мирового ВВП. С точки зрения географического охвата и численности населения это крупнейшая региональная организация в 48 мире[426]
.Хотя ШОС изначально была основана для улаживания российско-китайских отношений в Центральной Азии, она расширилась не только за счет стран-участниц, но и сточки зрения целей в качестве многосторонней организации, из которой Соединенные Штаты явно исключены. После включения в состав Индии членом организации стало крупнейшее демократическое государство, что направлено на ослабление репутации ШОС как союза автократий. Однако сохраняются трения между Россией и Китаем по поводу расширения. Между Индией и Китаем остаются пограничные споры. Индия и Россия традиционно имели тесные связи, в то время как присоединились Китай и Пакистан. Это расширение может усилить существующее соперничество между Москвой и Пекином и их партнерами[427]
. Более того, отношения между Индией и Россией, по-видимому, оказали влияние на личное мировоззрение российского лидера. В конце 2015 г. на совместном саммите ШОС и БРИКС (Бразилия, Россия, Индия, Китай, ЮАР) Путин повторил обещание, данное премьер-министру Индии Нарендре Моди, об изучении йоги: «Йога ведь предполагает развитие от физического к духовному. Я уже на физическом уровне, так что можно сказать, половина пути пройдена»[428].