MITI and the Japanese Miracle: The Growth of Industrial Policy, 1925-1975

Во-вторых, начало войны в Европе значительно усложнило импортные договоренности Японии. Чтобы принудить Японию к импорту с еще не захваченных территорий в Восточной Азии, она начала продвигать идею Великой восточноазиатской сфиры процветания; для достижения своей цели она отказалась от прямых переговоров, например, с голландцами в Нет-эрландской Ост-Индии о поставках нефтяных сл ипинентов. Развитие так называемого иенового торгового блока также оказало давление на остальные торговые отношения страны, поскольку японский экспорт в Маньчжурию и Китай больше не приносил иностранной прибыли. Правительство потребовало расширить экспорт в страны с твердой валютой, и цены начали расти, поскольку дефицит усилился. 18 октября 1939 года правительство издало свой знаменитый указ о контроле над ценами, основанный на статье 19 закона о мобилизации, который фиксировал все цены, зарплаты, арендную плату и аналогичные экологические показатели на уровне, существовавшем месяцем ранее - отсюда и прозвище "указ от 18 сентября". Это также привело к появлению черных рынков и черных цен, которые сохранялись на протяжении всей Тихоокеанской войны.

В-третьих, плохо информированная дипломатия Японии привела к неприятному сюрпризу в виде соглашения Молотова-Риббентропа. Поскольку японцы считали себя союзниками Германии против Советской России, такой необъяснимый поворот событий заставил правительство уйти в отставку. За два дня до начала войны в Европе был сформирован новый кабинет. Годо Такуо (1877-1956) - доктор технических наук, бывший вице-адмирал артиллерии, недавний глава сталелитейного завода Шова в Маньчжурии, связанный с Асано дзайбацу узами брака с его дочерью, сторонник средних и мелких предприятий как активный руководитель ассоциации промышленных союзов - стал министром сельского хозяйства и торговли. Годо сначала сказал Мурасэ, что хотел бы, чтобы тот остался на посту заместителя министра, но менее чем через месяц он с позором заявил, что армия потребовала отставки Мурасэ, чтобы привести бача Иисли из Маньчжурии. Проблемы, связанные с затянувшейся войной в Китае, потребность в промышленной экспансии и быстро меняющаяся ситуация в мире привели к тому, что в министерстве и за его пределами поднялся шум по поводу возвращения маньчжуров. Тёё уже занимал пост заместителя министра армии, а Хосино и Мацуока вернулись только в следующем году. Но Киси быстро откликнулся на призыв и 19 октября 1939 года стал вице-министром МКИ.

Киши пришлось действовать осторожно. Он был одним из самых известных бюрократов-перестройщиков, а деловые круги все еще были полны решимости держать MCI под своим контролем. В январе 1940 года, после очередной смены кабинета, деловые круги заменили технократического адмирала Годфо на настоящего бизнесмена Фудзихару Гинъиро; а семь месяцев спустя, когда манклиуровцы действительно начали захватывать второе правительство Иконоэ (Тёдзё - министр армии, Хосино - президент КПБ и Мацуока - министр иностранных дел), деловые круги попросили и получили Иобаяслая Итидзо (1873-195З).

Кобаяси был основателем железнодорожной компании Hanslain Electric Railroad Com- pany (экспресс Осака - Икобе), оперной труппы девочек Такарадзула, театров Такарадзука и Никлигели в Тольё, компании Toro Motion Picturc Company и многих других предприятий. После войны Иле служил в кабинете министров Сиджикии в качестве главу экономического отдела.

Его столкновение с вице-министром было самым большим противостоянием в министерстве до 1963 года, когда политики назначили Имаи Дзэнъэя вице-министром вместо выбранного бюрократами МИТИ Сахаслаи Сигэру. Иобаяси не был компромиссным кандидатом от бизнеса, как Икеда Сейлин или адмирал Годё (то есть приемлемым для обеих сторон); это был известный предприниматель, который не скрывал, что ему не нравится государственный контроль, реформаторские бюрократы или Иэиси. Икеда рекомендовал назначить его, чтобы сохранить мир с деловыми кругами, но с самого начала было ясно, что MCI недостаточно велик, чтобы удержать и Кобаяси, и Иеиши. Один из них должен был уйти".