Мобилизационная подготовка народного хозяйства СССР

Для ликвидации последствий аварий, восстановления разрушенных железнодорожных путей должны были создаваться запасы необходимых материалов.

Для хранения восстановительных материалов были созданы две центральные базы (Москва и Филино) и четыре местных (Вязьма, Брянск, Ворожба, Бологое). После объявления мобилизации должны были быть развернуты 22 головные базы непосредственно вблизи фронта[232]. Накопление запасов необходимых материалов представляло значительные трудности: по состоянию на конец III квартала 1932 г. было накоплено 42 % от необходимых запасов. Наиболее острой была ситуация с разборными мостами и оборудованием для их сборки[233].

С началом мобилизации НКПС должен был сформировать специальные поезда для обеспечения оперативного ремонта железнодорожных путей.

Помимо ремонтных поездов, НКПС должен был сформировать значительное количество поездов санитарного назначения.

Ремонтные поезда, формируемые НКПС по плану мобилизации[234]

	1930 г.	1931 г.	1932 г.
Головные ремонтные поезда	32	33	33
Подвижные ремонтные поезда	15	15	16
Поезда для восстановления водоснабжения	9	9	11
Поезда для восстановления связи	8	9	11
Подвижные пневматические станции	12	12	14
Всего	76	78	85

Санитарные поезда, формируемые НКПС по плану мобилизации[235]

	1930 г.	1931 г.	1932 г.
Тыловые санитарные поезда	34	41	101
Полевые санитарные поезда	32	47	47
Временные санитарные поезда	100	112	112
Упрощенные санитарные поезда	—	—	34

Значительный объем формирований специальных поездов в ходе мобилизации значительно ухудшал кадровое обеспечение мобилизационных перевозок. Развертывание формирований НКПС по мобилизационному плану 1932 г. требовало отвлечения от работы по обеспечению перевозок 35 500 человек[236]. По объявлению мобилизации в вооруженные силы уходило 4 тыс. человек комсостава запаса[237], в большинстве своем являвшихся руководителями среднего звена. Призывались в армию и неквалифицированные работники железнодорожного транспорта. Вместе с тем увеличение объемов движения на прифронтовых дорогах усиливало потребность в численности персонала этих дорог. В результате образовывался значительный кадровый дефицит.

Кадровая обеспеченность железных дорог по 29 ведущим профессиям после ввода в действие плана войсковой мобилизации 1932 г. с учетом удлинения рабочего дня до 12 часов[238]

	Прифронтовые дороги	Дороги центральной полосы	Дороги восточной полосы	Вся сеть
Постоянная рабочая сила:
Недостаток	52 875	19 215	8238	80 238
избыток	2432	55 850	25 298	83 580
Временная рабочая сила:
Недостаток	50 213	26 236	2029	78 568
избыток	8316	4890	10 710	23 916

Для преодоления недостатка кадров за счет внутренних ресурсов НКПС производилась перекомандировка специалистов с одной дороги на другую. Всего должны были быть откомандированы 11 585 человек, из них 2 298 в предмобилизационный период. Недостаток покрывался также за счет кадровых перемещений внутри дорог и привлечения рабочей силы со стороны.

Ситуация с кадровым обеспечением мобилизационных перевозок дополнительно осложнялась напряженной социальной обстановкой внутри страны и вызванными ею мероприятиями органов государственной безопасности по обеспечению мобилизации[239].

Напряженный график войсковых перевозок приводил к необходимости снижения народнохозяйственных транспортировок в мобилизационный период, прежде всего, за счет снижения объемов железнодорожных перевозок сырья и материалов.

Кадровые перемещения внутри дорог и привлечение дополнительной рабочей силы по мобилизационному плану 1932 г.[240]