Модернизация промышленности Красноярского края и профсоюзы: социально-экономические и исторические аспекты

Под творческой активностью понимается деятельность, направленная на решение нестереотипных производственных задач, способствующая повышению качественных и количественных результатов труда282. В годы первой пятилетки эта работа велась по двум направлениям: развитие рационализаторской и изобретательской деятельности, а также ударничество.

Еще в 1923 г. ВЦСПС предлагал проводить широкую пропаганду изобретательства, используя фабрично-заводские выставки283. Однако массовым движение за рационализацию производства стало в начальный период индустриализации страны. В постановлении ЦК ВКП(б) 1927 г. разъяснялось, что социалистическая рационализация означает качественное улучшение техники и организации производства и осуществляется по трем основным направлениям: 1) создание новых предприятий на основе последних достижений в области науки и техники; 2) коренное переоборудование действующих предприятий при соответствующем улучшении организации производственных процессов; 3) проведение ряда практических мероприятий в целях максимально эффективного использования наличного оборудования284.

Вопросы развития рационализаторского движения на территории Красноярского округа обсуждались на первом окружном съезде профсоюзов уже в 1925 г.285. В 1927 г. по инициативе профсоюза на Томской железной дороге было создано бюро научной организации труда (НОТ), которое начало проводить подготовительные работы к разделению электросети ст. Красноярск286. Другим примером внедрения научной организации труда на производстве может служить введение в литейном цехе красноярских железнодорожных мастерских конвейера, что ускорило производственный процесс287.

К числу основных проблем при осуществлении рационализаторских мероприятий (как отмечалось в директивных материалах «Промышленность Сибири и ее очередные задачи. 1925/1926 год и первое полугодие 1926/1927 года») на территории как Красноярского, так и Сибирского края в целом следует отнести: а) технически неправильное использование имеющихся установок и расположение станков; б) нерациональное обращение с котельным хозяйством; в) слабое внимание, уделяемое внутризаводскому транспорту и «уничтожению встречных движений» при обработке фабрикатов; г) нерациональное проектирование сооружений; д) несоответствие наличия подсобных и строительных материалов с действительной потребностью производства; е) отсутствие норм расходования сырья и выходов продукции; ж) отсутствие системы в рационализаторских работах288.

В связи с этим важная роль по руководству рационализаторской работой в годы индустриализации страны была возложена на производственные совещания289. Так, во время проведения производственных совещаний в главных железнодорожных мастерских, Красноярском затоне и депо станции Красноярск в первом полугодии 1926/27 гг. поступило 192 предложения, большинство из которых, а именно 180, было реализовано; в первом полугодии 1927/28 гг. из 365 предложений – 341290. В Южно-Енисейском районе с октября 1927 г. до конца 1928 г. состоялось 32 производственных совещания, в ходе которых поступило 110 предложений, т. е. в среднем от каждого шестого участника291. Основное внимание было уделено вопросам технического совершенствования производства, экономии материальных и трудовых ресурсов.

В целях стимулирования участия работников предприятий в рационализации производства 22 января 1927 г. ВЦСПС совместно с Высшим советом народного хозяйства (ВСНХ) СССР было издано «Положение о фонде содействия рабочему изобретательству и усовершенствованиям», которое предусматривало создание на всех предприятиях специальных фондов и организацию экспертных комиссий для рассмотрения предложений рабочих и служащих по улучшению производства292. К концу 1927 г. фонды были созданы на многих предприятиях страны. Результаты этого не замедлили сказаться: число рабочих, получивших премии за изобретения и усовершенствования во втором полугодии 1926/27 г., увеличилось более чем в 5 раз по сравнению с первым полугодием, а сумма средств, выданных в виде премий, выросла почти в 4,5 раза293. Тем не менее в отношении поощрения рабочего изобретательства и в 1928–1929 гг. существовали серьезные недоработки со стороны профсоюзных организаций Сибири, не сумевших наладить должного контроля над организацией процесса. Так, премиальный фонд на 1928–1929 гг. в Сибкрае составлял 74 227 руб., израсходовано было 17 289 руб. (около 25 %). Размер премии зачастую составлял 3–5 руб294. при средней заработной плате рабочего в 1929 г. по стране 57 руб.295.