Моя жизнь

Выступая в этот вечер с телеобращением из Овального кабинета, я опять, в последний раз, призвал общественность поддержать экономическую программу. Я заявил, что на ее основе в следующие четыре года может быть создано 8 миллионов рабочих мест, и объявил о своем намерении подписать на следующий день распоряжение президента об учреждении доверительного фонда для сокращения дефицита. Он должен был гарантировать, что поступления от всех новых налогов и сокращения расходов будут использоваться только для этой цели. Доверительный фонд имел особенно большое значение для сенатора Денниса Деконсини от штата Аризона, и в своем телеобращении я сказал, что эта идея принадлежит именно ему. Из шести сенаторов, голосовавших против этой программы в первый раз, Деконсини был моей единственной надеждой. Остальных я приглашал на обед, встречался с ними, звонил им, убедил их ближайших друзей в нашей администрации лоббировать этих членов Сената, однако безрезультатно. Если Деконсини не изменит свою позицию, мы проиграем.

На следующий день он заявил, что проголосует за программу благодаря созданию доверительного фонда. Теперь, если с нами останется Боб Керри, мы получим 50 голосов в Сенате, и голос Ала Гора снова окажется решающим, позволив преодолеть «ничью». Однако, прежде чем мы добьемся этого, бюджет должен быть сначала принят Палатой представителей. У нас оставался еще один день, чтобы добиться большинства в 218 голосов, но пока нам это не удавалось. Более тридцати демократов колебались. Они опасались повышения налогов, хотя мы сделали распечатки текста программы для каждого из членов Палаты представителей, из которых было ясно, у скольких людей в их избирательном округе снизятся налоги благодаря налоговому кредиту на заработанный доход, в сравнении с теми, для кого увеличится подоходный налог. Во многих случаях это соотношение составляло десять к одному или даже более, и едва ли в двенадцати случаях их электорат жил настолько хорошо, что налоги в округе должны были скорее повыситься, чем понизиться. Тем не менее все сенаторы были обеспокоены по поводу налога на бензин. Я мог бы легко добиться принятия этой программы, если бы отказался от него и компенсировал убытки, не вводя налоговый кредит на заработанный доход. В политическом отношении я бы понес меньший ущерб. У бедных рабочих не было лоббистов в Вашингтоне, и они никогда бы об этом не узнали, но достаточно было того, что об этом знал я. Кроме того, если мы собирались «выкачивать» деньги из богатых, рынок облигаций заставлял нас немного потрясти и средний класс.

В этот вечер Леон Панетта и лидер демократического большинства в Палате представителей Дик Гепхардт, который неустанно работал, стремясь добиться принятия бюджета, заключили соглашение с конгрессменом Тимом Пенни из штата Миннесота, лидером группы демократов-консерваторов, выступавших за еще большее урезание расходов, обещая тем, кто поддержит сокращение бюджета, дополнительное голосование во время процесса выделения ассигнований осенью, чтобы еще кардинальнее сократить расходы. Пенни был удовлетворен, и его одобрение нашей программы принесло нам еще семь или восемь голосов.

Мы потеряли два голоса из числа поданных ранее в поддержку нашей программы, когда Билли Тозин из штата Луизиана, который впоследствии стал республиканцем, и Чарли Стенхолм из штата Техас, представлявший округ, где большинство избирателей — республиканцы, сказали, что проголосуют против нее. Они были очень недовольны увеличением налога на бензин; кроме того, единая оппозиция республиканцев этой программе убедила их избирателей, что речь идет всего лишь о повышении налогов.

Когда до голосования осталось менее часа, я поговорил с конгрессменом Биллом Сарпалиусом из Амарильо, штат Техас, который в мае голосовал против нашей программы. Во время нашего четвертого за день телефонного разговора Билл сообщил, что решил голосовать за нашу программу, поскольку у значительно большего числа его избирателей налоги снизятся, а не повысятся и поскольку министр энергетики Хейзел О’Лири обещала направить больше государственных заказов на завод Pantex в его округе. Мы дали много подобных обещаний. Как сказал кто-то, существуют две вещи, процесс изготовления которых людям лучше не видеть, — колбаса и законы, потому что это зрелище не из приятных.