Другие положения законопроекта должны были гарантировать, что, если лица, получавшие ранее социальную помощь, начнут работать, их материальное положение не ухудшится по сравнению с тем, как они жили, когда получали пособия, включая выделение дополнительных средств на выплату пособий на детей и продолжение медицинского страхования и страхования питания на переходный период на основе программы «Медикэйд» и программы продовольственных талонов. Этих изменений, плюс введенных в 1993 году значительных налоговых кредитов на заработанный доход для работников с низкой заработной платой будет более чем достаточно для того, чтобы малооплачиваемая работа стала более привлекательной, чем социальные пособия. Конечно, если бы мы добились принятия законопроекта о реформе системы здравоохранения, работники с низкими доходами получили бы не временную, а постоянную медицинскую страховку, и тогда реформа системы социального обеспечения была бы еще более успешной.
Я также предложил положить конец порочному поощрению существовавшей системы ухода матерей-подростков из дома, поскольку в этом случае они получали более значительную помощь, чем если бы оставались жить с родителями и продолжали учиться в школе. Кроме того, я призвал Конгресс ужесточить закон о проведении в жизнь мер по материальной поддержке детей, чтобы вынудить отсутствующих родителей выплачивать более значительную часть поразительной суммы в 34 миллиарда долларов, которую они в соответствии с судебными решениями были обязаны передать своим детям, но, однако, этого не сделали. Министр Шалала уже предоставила нескольким штатам право «на отмену» существующих федеральных правил, чтобы они могли проводить многие из этих реформ, и такая мера давала результаты: списки лиц, получавших социальные пособия, значительно сократились.
Июнь был важным месяцем для внешней политики: я ужесточил санкции в отношении Гаити; мы с Хиллари устроили официальный обед для императора и императрицы Японии, очень умных, приятных людей, добивавшихся хорошего отношения к своей стране повсюду, куда они приезжали; я встретился с королем Иордании Хусейном и президентами Венгрии, Словакии и Чили. Однако самой сложной внешнеполитической проблемой была на тот момент северокорейская.
Как я уже упоминал выше, Северная Корея не дала инспекторам МАГАТЭ возможности убедиться, что отработавшие топливные стержни не используются для получения плутония, пригодного для производства ядерного оружия. В марте, когда инспекции были прекращены, я обещал добиваться введения в отношении этой страны санкций ООН и не исключил возможности применения военных мер. После этого ситуация еще больше ухудшилась. В мае Северная Корея начала выгружать ядерное топливо из реактора таким образом, чтобы помешать инспекторам надлежащим образом контролировать его работу и определять, как используется облученное топливо.
Первого июня президент Картер позвонил мне и сказал, что хотел бы посетить Северную Корею, чтобы попытаться решить эту проблему. Я направил посла Боба Галлуччи, который занимался этим вопросом от нашего имени, в Плейнс, штат Джорджия, чтобы проинформировать Картера о том, насколько серьезны допущенные Северной Кореей нарушения. Картер, тем не менее, изъявил желание туда отправиться и, проконсультировавшись с Алом Гором и командой моих специалистов по национальной безопасности, решил, что стоит попробовать. Примерно за три недели до этого я получил отрезвляющий анализ огромных потерь обоих сторон в случае войны. В годовщину Дня высадки союзников я находился в Европе, поэтому Картеру позвонил Ал Гор, передавший ему, что я не возражаю против его поездки в Северную Корею при условии, что до сведения президента Ким Ир Сена будет доведено, что я не соглашусь приостановить санкции, пока Северная Корея не позволит инспекторам МАГАТЭ сделать свою работу, не заморозит свою ядерную программу и не даст согласие на новый раунд переговоров с США по вопросу о безъядерном будущем своей страны.
Шестнадцатого июня президент Картер позвонил мне из Пхеньяна, а затем дал интервью телекомпании CNN в прямом эфире, в котором сообщил, что президент Ким Ир Сен не удалит представителей МАГАТЭ из своего ядерного комплекса, если будут предприниматься добросовестные усилия с целью урегулирования разногласий из-за международных инспекций. Затем Картер сказал, что в ответ на этот «весьма позитивный шаг» наша администрация должна смягчить санкции и начать с Северной Кореей переговоры на высоком уровне. Я ответил, что, если Северная Корея готова заморозить свою ядерную программу, мы возобновим переговоры, однако неясно, согласен ли на это Пхеньян.
Георгий Фёдорович Коваленко , Коллектив авторов , Мария Терентьевна Майстровская , Протоиерей Николай Чернокрак , Сергей Николаевич Федунов , Татьяна Леонидовна Астраханцева , Юрий Ростиславович Савельев
Биографии и Мемуары / Прочее / Изобразительное искусство, фотография / Документальное