При ликвидации шахт (разрезов) угольной промышленности, подразделений военизированных аварийно-спасательных частей бесплатный пайковый уголь предоставляется следующим категориям лиц, если они проживают в угледобывающих регионах в домах с печным отоплением и пользовались этим правом до ликвидации:
1) семьям погибших (умерших) работников организаций по добыче (переработке) угля (горючих сланцев) и подразделений военизированных аварийно-спасательных частей при исполнении ими своих трудовых обязанностей, если жена (муж), родители, дети и другие нетрудоспособные члены семей этих работников получают пенсию по случаю потери кормильца;
2) пенсионерам, проработавшим не менее 10 лет на шахтах (разрезах), подразделениях военизированных аварийно-спасательных частей, пенсии которым назначены в связи с работой в организациях по добыче (переработке) угля (горючих сланцев) и подразделениях военизированных аварийно-спасательных частей;
3) вдовам (вдовцам) бывших работников организаций;
4) инвалидам труда, инвалидам по общему заболеванию, если они пользовались правом получения пайкового угля до наступления инвалидности.
Высвобождаемые при ликвидации работники имеют приоритетное право на приобретение производственных помещений ликвидируемых организаций по добыче (переработке) угля (горючих сланцев) или на их аренду для организации предпринимательской и индивидуальной трудовой деятельности.
Предусмотренные меры социальной поддержки осуществляются:
1) за счет средств федерального бюджета, предусматриваемых в федеральном бюджете на реструктуризацию угольной промышленности, – при ликвидации организаций по добыче (переработке) угля (горючих сланцев), часть акций которых находилась или находится в федеральной собственности в период их ликвидации;
2) за счет собственных средств – при ликвидации организаций по добыче (переработке) угля (горючих сланцев) иных форм собственности.
3.3. Социальная защита граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, граждан из подразделений особого риска, а равно граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие аварии в 1957 г. на производственном объединении «Маяк» и сбросов радиоактивных отходов в реку Теча)
Настоящий параграф посвящен правовому анализу в свете последних изменений государственной политики в области социальной защиты и помощи населению действующих мер и направлений защиты прав и интересов граждан РФ, оказавшихся в зоне влияния неблагоприятных факторов, возникших вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС 26 апреля 1986 г., либо принимавших участие в ликвидации последствий этой катастрофы, а равно лиц из числа подразделений особого риска и граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие аварии в 1957 г. на производственном объединении «Маяк» и сбросов радиоактивных отходов в реку Теча.
Радиационные аварии на производственном объединении «Маяк», испытания ядерного оружия на Семипалатинском полигоне и авария на Чернобыльской АЭС обусловили целый комплекс проблем, требующих решения на федеральном уровне. В 1949–1956, 1957 и 1967 гг. радиоактивному загрязнению подверглось около 23,5 тыс. км2 территорий Уральского региона. Было изъято из землепользования 119 тыс. га земель и переселено из радиоактивно загрязненных населенных пунктов в другие районы 18,5 тыс. человек. Испытания ядерного оружия на Семипалатинском полигоне в 1949–1962 гг. обусловили радиационное воздействие на население Алтайского края и Республики Алтай. Вследствие аварии на Чернобыльской АЭС 26 апреля 1986 г. было загрязнено более 56 тыс. км2 территории РФ, в том числе около 2 млн га сельскохозяйственных угодий и около 1 млн га земель лесного фонда. На радиоактивно загрязненных территориях проживало около 3 млн человек. С радиоактивно загрязненных территорий было переселено в организованном порядке или переселилось самостоятельно более 52 тыс. граждан. В ликвидации последствий аварии приняло участие более 200 тыс. граждан России. Последствия радиационных аварий и испытаний ядерного оружия явились одним из факторов, обусловивших негативные тенденции в изменении медико-демографической ситуации в Челябинской, Свердловской, Курганской, Брянской, Калужской, Орловской и Тульской областях, Алтайском крае и Республике Алтай.
В соответствии с законодательством РФ о социальной защите граждан, подвергшихся радиационному воздействию, необходимой медицинской помощью должны быть обеспечены более 30 тыс. человек, подвергшихся радиационному воздействию вследствие аварии в 1957 г. на производственном объединении «Маяк» и сбросов радиоактивных отходов в реку Теча.