Морфология истории. Сравнительный метод и историческое развитие

О том, в какой степени островное положение повлияло на скорость развития государственного устройства, можно судить на основании следующего примера. В большинстве европейских стран понятия “национальная монархия” и “сословно-представительная монархия” в значительной степени совпадают, иногда национальная монархия появляется несколько раньше. Национальные монархии в континентальных странах Европы появились в XV-XVI вв., а сословно-представи тельное правление - в XVI-XVII вв. В Англии парламентарное правление окончательно сложилось при Эдуарде I (1272-1307), с этого времени в стране фактически установилась сословно-представительная форма правления. А национальное государство сложилось в Англии - одной из первых в Европе - в XIV-XV вв., после Столетней войны. То есть темпы развития государственности в Англии были очень высоки, опережали развитие некоторых иных сфер общественной жизни.

На севере Европы феодализм развивается достаточно поздно, соответственно тому, как и все развитие государственно-правовой сферы на севере Европы задерживается. Первые своды законов в Норвегии появились с 1274 г., когда Магнус Законодатель создал первый общенорвежский свод законов. В Швеции первые своды законов датируются 1319 г. Эти первые скандинавские своды гомологичны варварским правдам (VI, VII, VIII вв.), то есть в Скандинавии правовая сфера развивалась с очень большим запозданием. Столь же медленно развивалась и государственная сфера - на Севере не было ни вассалите та, ни сеньории, не было частного права. В Дании происходило примерно то же, что в Скандинавии, но влияние континентальных королевств было сильнее и потому феодализм был развит сильнее, сильнее была выражена королевская власть.

Существуют явления, возникшие как следствие феодальной экономики, но широко распространенные и по сей день. Одно из характерных свойств такой экономики - система кормлений, когда управленцы, те, кого много позже назовут чиновничеством, кормятся “с места” (система кормлений продержалась в России до 1555 г.). Система кормлений - прямое следствие экономики со слабо развитым денежным обращением. В период централизации, когда феодальная раздробленность начинает сменяться автократией, на места, которыми раньше управляли знатные и богатые наследственные владельцы, отправляются выдвиженцы из центра, чиновники центрального правитель ства. У правительства нет денег на оплату работы этих местных управленцев, жалованье им не выдается годами и десятками лет, так что кормятся они “с места”, от населения, которым управляют. Взятки являются прямым наследием системы кормлений; это явление современной экономической жизни, гомологичное тому, которое существовало в старой системе феодальных отношений. Такая система начала устанавливаться во Франции с XIII в., когда там начал развиваться специализированный госаппарат. Шла замена службы по вассальному обязательству на службу, оплачиваемому государством; государство больше не считалось личной собственностью короля - впрочем, такой оборот речи - лишь перевод мышления в средневековых реалиях на современный язык, поскольку тогда “личная собственность” имела для людей иное значение, чем сейчас. После появления государственных чиновников развивается система “кормления с должности”. Русская система кормлений также полностью гомологична французской (шире - западноевропейской) системе продажи должностей, широко распространенной при феодализме, а также значительно позднее, до французской революции. По сути взятки и кормления являются частноправовым взглядом на должность, развившимся во времена частного, а не государственного права.

В VIII-VII вв. до н.э. в Китае имела место система кормлений, распространявшаяся на чиновников, существовала система уделов-кня жеств, достаточно формально объединявшихся в более крупные образования. Однако уже с VI в. идет дефеодализация (период Чуньцю), вместо княжеств возникают уезды (сяни), во главе которых стоят чиновники (ши), находящиеся на жалованье, без “права кормления”, которое становится редким исключением. Слово “ши” означало “пеший воин”, потом - “знатный человек”, потом “чиновник”. Прежняя вотчинная, феодальная система превращается в административно-тер риториальную. Это превращение феодализма в автократию происходит более чем за тысячу лет до начала европейского феодализма.