Командиру десанта и его штабу, как правило, предоставлялся отдельный катер, который во время перехода и до начала высадки следовал совместно с катером командира высадки. Это было необходимо для того, чтобы командир десанта мог выяснить внезапно всплывший вопрос или изменить решение ввиду изменившейся обстановки, а с другой стороны, для того, чтобы не пересаживаться с катера командира высадки на другой катер, ибо, как правило, катер командира высадки к берегу не подходил и десант не высаживал.
Командующий военно-воздушными силами объединял в своих руках всю авиацию – морскую и сухопутную, выделенную для участия в десантной операции. В зависимости от того, кто командовал силами десантной операции, соответственно назначался и командующий воздушными силами в операции, то есть если силами десантной операции командовал морской начальник (командующий флотом), то и авиацией обычно командовал командующий ВВС флота; если же операцией командовал сухопутный начальник, то и авиацией командовал командующий воздушной армией фронта.
Командиру базы высадки подчинялись: командир ОВР высадки (после окончания высадки десанта), коменданты пунктов высадки, начальник инженерной службы базы высадки, подразделения гидрометеорологической, гидрографической, медицинской и других специальных служб, подразделения и части службы связи и наблюдения. Кроме того, в его распоряжение поступали части береговой артиллерии, морской пехоты (сухопутных войск), выделенные для ПДО, а также силы и средства ПВО, выделенные для обороны базы высадки, части и подразделения тыла, вооружения и судоремонта флота, развертываемые в базе высадки. Командир базы высадки являлся ответственным лицом за порядок и организованный характер высадки главных сил и тылов десанта и непосредственную оборону базы высадки с суши, моря и воздуха.
Флагманский командный пункт (ФКП) командующего силами в операции располагался на берегу в защищенном, как правило, подземном помещении, обеспеченном подземными линиями проводной связи. На случай выхода из строя или повреждения ФКП предусматривалось оборудование запасного командного пункта (ЗКП), расположенного на достаточном удалении от основного командного пункта (КП). Кроме того, иногда предусматривались вспомогательные пункты управления (ВПУ), в качестве которых использовались специально подготовленные береговые командные пункты командиров соединения.[444]
Командир высадки, чтобы иметь возможность лично наблюдать и вести управление переходом десанта морем и боем за высадку, свой командный пункт располагал на корабле, не связанном с выполнением какой-либо задачи и имеющем достаточное количество средств связи. Предусматривалось, что во время перехода морем и высадки десанта командир десанта и командир высадки должны быть на одном корабле, на котором находился и основной состав их штабов. Заместители командира высадки и командира десанта со вторыми эшелонами своих штабов находились на другом корабле.
В условиях быстрых темпов наступления командование флотов стало широко использовать в десантных операциях торпедные катера. Важнейшим их преимуществом являлась большая скорость, которая обеспечивала стремительный прорыв в укрепленный район и сокращение времени нахождения десанта под огнем противника. Недостаток же состоял в малой живучести и отсутствии броневой защиты. Действуя в прибрежных районах с многочисленными подводными препятствиями и мелями, катера часто получали повреждения навигационного характера, что фактически выводило их из строя. Корабли других классов (сторожевые корабли, канонерские лодки, тральщики) к десантным операциям привлекались реже.
Использование катеров поставило вопрос о местонахождении командира высадки на переходе морем и в период боя за высадку. В Керченско-Феодосийской и Южно-Озерейской операциях Черноморского флота командир высадки капитан 1-го ранга Н. Е. Басистый[445]
находился на боевом корабле в море, в районе высадки, организуя последнюю. При проведении Новороссийской десантной операции пришлось учесть не только отсутствие боевых кораблей, но и связи на катерах, и поэтому командир высадки контр-адмирал Г. Н. Холостяков расположился на берегу, на мысе Дооб, в небольшом удалении от района действий. Предполагалось, что этого будет достаточно для личного наблюдения, оценки обстановки и принятия решения. Но на практике оказалось не совсем так. Находясь в отрыве от десантных сил, командир не знал реальной обстановки в районе боя и не мог эффективно влиять на действия своих подчиненных.