В предвоенные годы ни у кого не вызывала сомнения огромная роль воздушного транспорта в обеспечении боевых действий войск, особенно при нарушении работы наземных коммуникаций. Однако создать специальную военно-транспортную авиацию в тот период страна была еще не в состоянии, поэтому для нужд Вооруженных сил предполагалось использовать силы и средства Гражданского воздушного флота.
В ходе советско-финляндской войны была создана особая северная группа ГВФ для доставки материальных средств войскам, действовавшим в отрыве от баз снабжения, и эвакуации раненых. Это был первый опыт использования транспортной авиации ГВФ в военных целях. Особая группа доставила войскам 2664 т различных грузов, перевезла 33 845 человек, в том числе эвакуировала 21 тысячу раненых[470]
. Летом 1940 г. вновь была создана особая транспортная группа ГВФ для обеспечения частей Красной армии, захвативших Бессарабию. Опыт работы особых авиационных групп был положен в основу подготовки гражданской авиации к воинским перевозкам и имел большое значение при планировании работы военно-транспортной авиации в годы войны.Об организации и основных задачах ГВФ в первый период войны уже шла речь, здесь же подчеркивается особенность действий гражданской авиации в интересах ВДВ[471]
. В 1941 г. Главное управление Гражданского воздушного флота СССР развернуло большую работу по подготовке формирования с объявлением мобилизации фронтовых авиационных групп и отрядов из состава территориальных управлений ГВФ. Часть авиационных групп предназначалась для использования в составе фронтовых объединений на Западном направлении и три отряда – в составе Балтийского, Черноморского и Северного флотов. На их укомплектование выделялось более 50 процентов имевшихся транспортных самолетов, летно-подъемного, технического и обслуживающего персонала[472]. Для обеспечения этих формирований специальным имуществом были установлены нормы мобилизационных запасов материальных средств и резервных фондов материалов.Остальная часть транспортной авиации Гражданского воздушного флота предназначалась для перевозок срочных и наиболее важных воинских и народно-хозяйственных грузов в глубине страны. Управление этими перевозками сохранялось за территориальными управлениями Гражданского воздушного флота.
Десант в Крым зимой 1941 г. остается в военной истории образцом применения как морской компоненты, так и воздушной. Как уже указывалось выше, с самого начала планировалась и парашютно-десантная операция, но реальность оказалась сложнее. В рамках всей Керченско-Феодосийской операции была спланирована выброска парашютно-десантной роты в районе станции Багерово западнее Керчи. Рота имела задачу овладеть плацдармом и обеспечить высадку морского десанта. Кроме того, часть 2-го воздушно-десантного корпуса (вдк) планировалось выбросить в районе Владиславовки для захвата тамошнего аэродрома. Операция готовилась руководством воздушно-десантных войск РККА и, судя по всему, при отсутствии должного контакта с командованием 44-й армии, в оперативное подчинение которой парашютисты должны были перейти только после высадки.
Напомним основные положения руководящих документов на десантную операцию в контексте парашютного десанта. Пункт 6 Оперативной директивы № 01696/ОП Штаба оперативной группы (Краснодар) от 13 декабря 1941 г. за подписями Д. Козлова, В. Львова и Ф. Шаманина гласил: «…Парашютному батальону высадиться в районе Владиславовка и захватить аэродром. В дальнейшем обеспечить посадку и действия из Владиславовки нашей авиации. По высадке войти в оперативное подчинение командарма 44».
Прикрывать десант должны были самолеты ВВС Закавказского фронта и ВВС Черноморского флота, что также оговаривалось директивой № 011696: «8. ВВС фронта и ЧФ:…Д) прикрыть высадку и действия парашютного десанта Владиславовка»[473]
.Надо отметить, что в составе Северо-Кавказского военного округа, на территории которого в том числе находились части и соединения Закавказского фронта, на начало декабря 1941 г. были довольно крупные силы воздушно-десантных войск, считавшихся резервом Ставки В ГК или командующих фронтами. Это были 2-й и 3-й воздушно-десантный корпуса (штатная численность вдк была 10 328 человек с трехбригадной структурой – 2, 3, 4 и 5, 6, 212-я вдбр соответственно), 4-я отдельная маневренная воздушно-десантная бригада (штат – 3824 человека), а также запасной воздушно-десантный полк. Части дислоцировались в городах Орджоникидзе, Ессентуки и Грозный[474]
. Но у десантников не было достаточного количества средств доставки – на то время основой авиации ВДВ для транспортировки и сброса являлись тяжелые бомбардировщики типа ТБ-3.