МОСКОВСКИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ УНИВЕРСИТЕТ имени М

договорной работы на предприятии. Пункт 9«д» Общего по-

предусматриваться предпринимательскими организациями в

ложения предусматривает, что юридическая служба совместно с

договоре в качестве условия, ограничивающего возможность

другими подразделениями предприятия организует работу по зак-

применения ответственности за нарушение обязательства, т. е. в

лючению хозяйственных договоров, участвует в их подготовке.

качестве правового средства достижения определенной цели.

Особо значимым моментом договорной работы является на-

В отличие от соблюдения законности применение правовых

лаживание договорных связей, заключение договоров. Четкое и

средств представляет особый, творческий способ работы. Они тре-

умелое заключение договоров выступает одним из основных ус-

буют анализа условий деятельности и желаемых целей, умелого

ловий надлежащего их исполнения. Именно на стадии оформления

выбора адекватного юридического средства. При выработке условий

договоров субъектам приходится выполнять юридико-конст-

договоров закладываются предпосылки успешной работы фирмы,

руктивную работу: формулировать взаимные права и обязанности,

повышения прибыли и предупреждения потерь от неисполнения

определять порядок их исполнения, предусматривать договорную

обязательств. Поэтому работа по заключению договоров требует

ответственность и иные последствия возможных нарушений для

постоянного к себе внимания со стороны юристов и пред-

достижения соответствующих целей.

принимателей.

Умение квалифицированно применять правовые средства зна-

Несмотря на общехозяйственную значимость договорной ра-

чительно расширяет возможности предпринимательской органи-

боты, порядок, способы ее организации не урегулированы зако-

зации в достижении хозяйственных и иных целей. Постановка за-

ном. В Гражданском кодексе РФ закреплена лишь предельно об-

дачи активного применения правовых средств кардинально меняет

щая, абстрактная схема заключения договоров «оферта-акцепт».

положение и роль юридической службы, превращает ее из кон-

Отсутствуют современные методики ведения договорной работы.

сультативно-контрольного подразделения в одного из основных

Данные проблемы почти не изучаются правовой наукой.

организаторов решения стоящих перед фирмой задач.

Результатом невнимания государства и юридической науки к

указанным вопросам является общее неудовлетворительное состояние

договорной работы в стране. Согласно статистическим данным, после

Вопросы:

отмены планового распределения ресурсов оказались разорванными

более 80% договорных связей между хозяйствующими субъектами,

1. Понятие и сущность правовых средств.

причем многие из этих связей, несмотря на их • высокую значимость

2. Соотношение гражданско-правовых норм и правовых средств.

для продавцов или покупателей, не могли быть восстановлены. Как

3. Виды правовых средств.

отмечает С. Э. Жилинский, «предпринимательская практика

свидетельствует об очень низком уровне работы хозяйствующих

субъектов с гражданско-правовыми договорами. Договоры часто

бывают чрезвычайно краткими по объему (1,5—2 страницы текста)

и неконкретными, невразумительными по содержанию, что

порождает многочисленные конфликты в

^^^^^W"

Правовая работа

11. Договорная работа в фирме

81

процессе их исполнения, дестабилизирует рыночные отношения»1.

договоров законным интересам организации и ее контрагентов,

Все это негативно сказывается на положении дел в экономике и

какие в связи с этим условия следует изменить или уточнить, а

уровне жизни населения.

также имеется ли необходимость в установлении других условий, в

Отдельные весьма несовершенные и устаревшие рекомендации

частности, предусматривающих дополнительные меры имуще-

по организации договорной работы содержатся в Общем по-

ственной ответственности.

ложении о юридической службе и методических документах Ми-

Рекомендовалось также проанализировать данные о суммах сан-

нистерства юстиции СССР по этим вопросам^.

кций, уплаченных предприятием за нарушение сроков поставки

Согласно этим актам степень и порядок участия юридической

продукции, поставку продукции ненадлежащего качества, сверх-

службы в договорной работе на предприятии определяются при-

нормативный простой транспортных средств и другие нарушения

казом, (инструкцией) о порядке ведения данной работы, который

договорных обязательств. Материалы анализа следовало учитывать

в целом должен был соответствовать требованиям, изложенным в

при подготовке договоров, их заключении и исполнении.

Общем положении. В случае отсутствия такого приказа (инструкции)

При наличии недостатков в договорной работе или при изме-

юристу предлагалось внести предложение руководству организации

нении структуры хозяйственных связей и в других необходимых

о его разработке.

случаях считалось целесообразным внести предложение о подго-

В приказе (инструкции) рекомендовалось, в частности:

товке приказа (инструкции) по предприятию. Юридическому от-