Во время сражения и проведения работ соблюдать молчание. Без оного нет ни начальства, ни повиновения.
При заряжании пушек остерегаться, чтобы банники и пробойники не были обмочены в воде, при повороте не вне судна и внутри от воды, поливаемой по палубе. Неосторожность сия есть единственная причина частого разрывания наших пушек. Капля воды огнем превращается в 800 раз пространства своего и действует сильнее, чем несколько фунтов пороху.
На всех гребных судах иметь по четыре топора, по четыре книппеля и одной железной цепи с якорем, закрепленной у задней доски, дабы в случае нападении брандеров можно было не прорубать, а в безопасную сторону отвести их. Также иметь по 20 гранат.
При бросании бомб в город примечать, куда они ложатся и брать свои дистанции или поднимать и опускать свои орудия так чтобы бомбы ложились в крепость. Бомбами в город сам не палить.
После всякого сражения подавать мне рапорт сколько выстрелов учинено, дабы мог я судить по малому числу оное и о сильном вреде учиненном неприятелями о храбрости командиров и о порядке соблюдаемом на судах, на которых иметь бочки с песком для затушения брандеров. При наступлении каждое неприятельское судно брать на румб, дабы можно было к неприятелю верно подходить. Держаться всегда на мелководье из фарватера скорее выходить, чтобы течением не унесло. Приближаясь к берегу беспрестанно проверять глубину».
Не забыл Мордвинов и наставить командиров кораблей по исполнению своих обязанностей на пользу сплочения команд и знания их нужд:
«Адмиралтейств-коллегии г[осподин] вице-президент и кавалер Николай Семёнович Мордвинов объявил, что Государь Император Высочайше указал, дабы командиры кораблей и фрегатов знали своих людей, стараться колико можно, не отлучать их от своих казарм, и за исправностью артелей командирам иметь смотрение»210
.V. Первый морской министр Императорского флота России
Партия Мордвинова опасна тем, что ее пароль – спасение России.
«В самом начале своего царствования император Александр I обратил внимание на одну из слабых сторон высшего государственного управления России и пришел к убеждению о необходимости создать в стране, по образцу Западной Европы, систему министерского управления на началах централизации власти и единства ее действий.
Главный недостаток существовавших до 1802 года коллегиальных учреждений заключался в отсутствии единства действий и надлежащей ответственности за неимением во главе каждого из них одного постоянного лица, непосредственно подчиненного Государю, причем этот недостаток ощущался уже в царствования Екатерины II и Павла I, когда исполнение разных законодательных и административных мер поручалось, помимо коллегии и Сената, отдельным высокопоставленным лицам»211
.В эти дни (31 августа 1802 года) адмирал Мордвинов направил прошение Императору: «Дознав, что служение мое Вашему Императорскому Величеству неблагоугодо и все часы дня, посвященные на пользу и славу Вашу, не могли поставить меня на степень доверия, каковая бы довлела пламенеющему усердию, будучи единая вожделенная оному награда, с благоговением повергаю себя к освещенным стопам Вашего Императорского Величества и всеподданейше прошу Высочайше повелеть отставить меня от всех должностей и препоручений.
И в частной жизни не меньше искреннейшими и горячими желаниями о усовершении славы Вашей со благоучреждением Империи я преисполнен быть не перестану.
Всемилостивейший Государь Вашего Императорского Величества верноподданный адмирал Н. Мордвинов»212
.Император, однако, поступил иначе, не удовлетворив прошение, а, именно, обратил внимание на создание системы министерского управления, в котором присутствие адмирала посчитал необходимым, учитывая его опыт, знания и рдение к службе.
«Манифестом Александра I от 8 сентября 1802 года коллегиальное управление заменялось учреждением восьми министерств, и в их числе Министерства морских сил. При этом были оставлены коллегии: Военная, Морская и иностранных дел, но они были подчинены министрам и, следовательно, лишены прежней самостоятельности. Одновременно был учрежден и Комитет министров.
Первым министром морских сил с 8.09.1802 по 28.12.1802 был вице-президент Адмиралтейств-коллегии, адмирал Николай Семёнович Мордвинов, впоследствии граф, бывший командующий Черноморским флотом и портами»213
.Мордвинову был выслан для ознакомления Манифест об учреждении министерств. Адмирал тут же включился в работу. 22 октября 1802 года отправил Александру I прошение со своими мыслями и предложениями: