2. Поход «Баннера». Если мы заключим, что на этом этапе должны продемонстрировать какое-либо видимое действие, использование корабля «Баннер» столь же хорошо, как любая другая очевидность.
Если мы пойдем на это, воздушный патруль должен находиться на безопасном отдалении порядка 50 миль и при необходимости вмешаться, в то же время не создавая предпосылок для новых инцидентов. Эскорт надводных кораблей, способный вмешаться, должен оставаться за горизонтом, вне поля зрения любых судов, приближающихся к «Баннеру».
Мы не должны пытаться предпринять данное действие вообще, если мы не будем готовы к определенным существенным последствиям:
A. Если Северная Корея затопит или серьезно повредит «Баннер», мы должны расценить это как «акт войны».
B. Мы должны иметь соответствующие планы и заранее принять решение, какого характера будет нанесен военный удар в ответ на уничтожение или серьезное повреждение «Баннера».
C. Эти планы должны включить такие действия, как нейтрализация северокорейских ВВС.
3. Захват северокорейского боевого корабля. Детальная проработка операции (прилаraется) указывает на серьезную опасность проекта. Мы можем потерпеть неудачу; мы можем понести более тяжелые потери, чем противник. Мы, вероятно, не должны предпринимать этого действия, если мы не ищем простой маленькой стычки…
4. Ограбленная блокада северокорейских военных кораблей. Это действие не рекомендуется. Оно дорогостоящее, едва ли будет способствовать возвращению нашего корабля и моряков, и сделает позиции США весьма уязвимыми. Корейцы могут подстеречь крупный американский корабль топа эсминца и попытаться его уничтожить. Маловероятно, что Северная Корея пойдет на это, но если такое произойдет, наши юридические возможности возмездия окажутся нехороши, а мы получим новый удар по нашему престижу.
СОВЕРШЕННО СЕКРЕТНО: TRINE.
ТЕЛЕГРАММА
Лондон, 31 января 1968 года.
Объединенный разведывательный комитет -
Центральному разведывательному управлению США.
Три страницы текста до сих пор не рассекречены.
ЗАПИСЬ БЕСЕДЫ
министра иностранных дел СССР
с временным поверенным в делах в СССР
Кан Чел Ганом 31 января 1968 года.
Архив МИД СССР. № 129/ГС-НС 59
В начале беседы товарищ Кан Чел Ган повторил заявление руководства КНДР, датированное 27 января 1968 года в связи с захватом корейскими морскими пограничниками шпионского корабля «Пуэбло» и выразил надежду, что советское правительство поддержит позицию КНДР…
Товарищ А.А. Громыко ответил, что Советский Союз уже принял ряд мер в поддержку корейских друзей. Сделано официальное заявление, что любое давление на КНДР со стороны США является недопустимым. Советский представитель в Совете Безопасности ООН решительно высказался в поддержку позиции северокорейского руководства. Советский посол в Пхеньяне Судариков информировал товарища Ким Ир Сена обо всех предпринятых СССР шагах.
Товарищ А.А. Громыко попросил товарища Кан Чел Гана выяснить, может ли советская сторона воспользоваться копией признания, сделанного капитаном «Пуэбло», и магнитной записью сделанного им заявления. Широкое освещение этих материалов поможет изобличить позицию США.
Кан Чел Ган обещал выяснять этот вопрос в Пхеньяне. Он спросил относительно перспектив обсуждения инцидента «Пуэбло»; в Совете Безопасности. Товарищ Громыко ответил, что трудно ожидать взаимоприемлемого решения. Вероятно, США воспользуются правом вето. Некоторые члены Совета, в частности представители афро-азиатских стран (Алжир, Эфиопия, Индия, Пакистан, Сенегал), могут предложить некоторые меры в направлении урегулирования конфликта…
СЕКРЕТНО: СРОЧНО: NODIS: CACTUS.
ТЕЛЕГРАММА
Вашингтон, 1 февраля 1968 года 1552Z.
Госдепартамент США —
посольству США в Республике Корея.
1. Мы не знаем, какие сроки предложит старший представитель Северной Кореи для возвращения «Пуэбло» и нашего экипажа. Мы предполагаем возможность подписать протокол, подобно случаю с вертолетом. На этот счет Вы имеете указания… то есть Вы не имеете полномочий подписать заявление. Вы можете также заявить, что немедленно, как только мы получим доступ к экипажу, будет проведено расследование. И, если факты опровергнут наши данные, что «Пуэбло» все время находился в международных водах, мы выразим сожаление.
2. Адмирал Смит должен продолжать ссылаться на предусмотренные международным правом процедуры в отношении любого военного корабля, который вторгся в чужие территориальные воды. Соответствующие тексты вам отправлены.