Начало гражданской войны

4. Права и обязанности Донского Народного Совета и его исполнительного органа устанавливаются самим Донским Народным Советом.

5. Донской Народный Совет должен быть созван не позднее 20 февраля 1918 года.

(Принята на заседании 31 декабря 1917 года.)

2. О вхождении в войсковое правительство.

Съезд неказачьего населения Донской области считает возможным, впредь до созыва Донского Народного Совета, принять предложение войскового правительства, основанное на постановлении Большого войскового круга, о создании в Области временного правления лишь на следующих основаниях:

1. Немедленное освобождение всех арестованных по политическим и аграрным делам, как казаков, так и неказаков, и прекращение возбужденных против них дел.

2. Разоружение и расформирование добровольческой армии.

3. Согласие войскового правительства на перемирие между отдельными враждующими сторонами и восстановление свободного транспорта впредь до созыва Донского Народного Совета или Всероссийского Учредительного Собрания, если последнее соберется ранее созыва Донского Народного Совета.

4. Снятие военного положения во всех местностях Донской области, непосредственно не связанных с районом военных действий, и вывод воинских частей из местностей с неказачьим населением, а также рудников, фабрик и заводов, где эти части расквартированы по соображениям не военного характера.

5. Неприкосновенность крестьянских, рабочих и других демократических организаций.

6. В объединенное временное донское правительство входят представители от казачьего и неказачьего населения в равном количестве. Председатель избирается этим правительством из своей среды.

7. Право войскового атамана приостанавливать решения объединенного областного правительства в части его, ведающей делами неказачьего населения, отменяется.

8. Впредь до созыва Донского Народного Совета все дела, касающиеся неказачьего населения, разрешаются лишь представителями неказачьего населения.

(Принята на заседании 1 января 1918 года.)

3. Об Учредительном Собрании.

Съезд неказачьего населения Донской области в составе представителей крестьян, рабочих и городских самоуправлений считает самой насущной, самой священной обязанностью всех слоев и всех классов населения активную защиту и поддержку всенародного полновластного Учредительного Собрания от всяких покушений на его полновластие, откуда бы они ни исходили.

Не признавая правительства народных комиссаров, съезд вместе с тем заявляет, что ни одна область, ни одна часть России не может, не должна и не смеет отделяться от остальной России помимо воли и согласия Всероссийского Учредительного Собрания.

Все власти на протяжении всего пространства России обязаны признать Учредительное Собрание и беспрекословно подчиниться его верховной воле.

Все члены Учредительного Собрания, к какой бы партии они ни принадлежали и каких бы убеждений ни придерживались, — неприкосновенны. Они отвечают перед своей совестью и непосредственно перед своими избирателями.

Никакая партия, никакая организация не смеет покушаться на неприкосновенность и независимость Учредительного Собрания, избранного всем без исключения населением России.

Только Учредительному Собранию, точно выявляющему народную волю, и никому больше, принадлежит право разрешить вопрос о прекращении войны и о заключении мира.

Только Учредительное Собрание может и должно разрешить вопрос о вековечной мечте крестьян, — о земле и воле. Только оно должно установить форму правления, закрепить завоеванную свободу и разрешить все важнейшие вопросы, терзающие Россию.

И первым словом Учредительного Собрания должен быть решительный приказ немедленно прекратить гражданскую войну на всем протяжении России и сплотить все силы, весь разум и все помыслы вокруг полновластного хозяина земли русской — Учредительного Собрания, и пусть отойдет прочь каждый, кто поставит какое-либо препятствие на пути к этой последней надежде, если он не хочет навлечь на себя великий и справедливый гнев русского народа.

(Принята на заседании 2 января 1918 года.)

4. О закрытии рудников.

Ввиду того, что фабрики, заводы, рудники и предприятия закрываются с каждым днем, и объявляются промышленниками локауты, при чем говорят, что рабочие повинны в создающейся катастрофе, мы, рабочие, учитывая всю тяжесть положения нашей родины и видя, что это умышленный со стороны промышленников саботаж, в круговороте которого рабочий класс почувствует себя в костлявых руках голода, мы просим съезд неказачьего населения Донской области и от имени съезда требуем от временно созданной краевой власти на Дону как казачьего, так и неказачьего населения: