Важным элементом оперативной обстановки и ее разработки в контрразведывательной деятельности Грачева в начале 90-х годов являлся динамично развивающийся в России рынок золота, других драгоценных металлов и камней. Здесь, как и во всех прочих сферах жизни и экономики, творился полный беспредел и хаос. Рыба, как водится, гнила с головы.
Отдел Грачева уделял этому направлению работы особое внимание. Золото добывалось в 28 регионах России, но основная масса в пяти из них: Якутия, Чукотка, Амурская, Иркутская и Магаданская области. В эти годы неожиданно отмечалось резкое снижение извлекаемого драгоценного металла. Производство аффинированного золота упало на десятки тонн в год.
Что касается алмазов, то в России имелся весь набор производственных структур, необходимых для разведки, добычи, оценки, продажи и их хранения. Производство располагалось в Якутии, а в Москве находился Центр по сортировке, оценке и реализации алмазов. Реализовывались на экспорт драгметаллы и камни через государственную организацию «Алмазювелирэкспорт».
К этому времени крупные месторождения алмазов были разведаны в Архангельской области, в Республике Саха (Якутия), в Пермском крае, в Екатеринбургской области велась добыча изумрудов и александритов. Все это, как нефть и газ, считалось достоянием народа. По крайней мере, так повелось с советских времен. Драгоценные камни на то время также были отнесены к золотовалютному резерву страны. В хранилищах Комдрагмета их общая стоимость составляла многомиллиардную сумму в долларах США. Неприкосновенный запас.
Однако руководитель Роскомдрагмета Евгений Бычков, под предлогом нехватки валютных поступлений в Россию, все же получил долго добивавшегося разрешения на продажу запасов алмазов и бриллиантов на внешнем и внутреннем рынке. Что тут началось! Диамантеры (это огранщики алмазов), испытывавшие до того постоянный голод в приобретении алмазов из Израиля, Бельгии, США, Индии и других стран, толпами повалили в Комдрагмет за товаром. А царящая российская бесконтрольность и вседозволенность во всех торговых сделках, в том числе международных, только способствовали этому. Открытое Гуляй Поле. Включая стрельбу из всех видов оружия по купцам и покупателям.