Наследство и наследники. Том I

Когда лицо, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором возведена или создана самовольная постройка, выполнило требование о приведении самовольной постройки в соответствие с установленными требованиями, это лицо приобретает право собственности на такое здание, сооружение или другое строение в порядке, предусмотренном ГК РФ (абзац первый пункта 3² статьи 222 ГК РФ).

Следующий случай – когда лицо, во временное владение и пользование которому в целях строительства предоставлен земельный участок, находящийся в государственной или муниципальной собственности и где возведена или создана самовольная постройка, выполнило требования о приведении самовольной постройки в соответствие с установленными требованиями. Данное лицо приобретает право собственности на такие здание, сооружение или другое строение в случае, если это не противоречит закону или договору (абзац второй пункта 3² статьи 222 ГК РФ).

Вы пишете, что никакие права на постройку отец толком оформить не успел. Наверное, и в соответствие с требованиями законодательства он ее не привел. Тогда последний вариант к Вам не относится. В Вашем случае, вероятнее всего, право на постройку признано за землевладельцем.

Для того, чтобы в такой ситуации разобраться с вопросом наследования, обратимся к разъяснениям Верховного Суда РФ. Согласно им в состав наследства застройщика, осуществившего самовольную постройку на не принадлежащем ему земельном участке, входит право требовать возмещения расходов на нее от правообладателя земельного участка в случае признания за правообладателем права собственности на самовольную постройку (пункт 3 статьи 222 ГК РФ)[184].

Таким образом, если право собственности на самовольную постройку было признано за владельцем земельного участка, в состав Вашего наследства входит право требовать возмещения расходов на ее строительство, которые Вам предстоит обосновать.

Точнее ответить на поставленный вопрос затруднительно. Необходимо знать конкретные обстоятельства, касающиеся признания и оформления прав на самовольную постройку, которые Вы, к сожалению, не сообщили.

Говоря о наследовании самовольных построек, упомянем и о случаях, когда такая постройка была осуществлена наследодателем на участке, принадлежавшем ему на праве собственности или находившемся в пожизненном наследуемом владении. В этом случае наследник, к которому перешло соответствующее вещное право на этот земельный участок, при признании за ним права собственности на самовольную постройку возмещает стоимость постройки иным наследникам по закону и по завещанию, содержащему распоряжения в отношении остального имущества (помимо земельного участка) без указания конкретных объектов, исходя из причитающейся им доли наследства[185].

Достаточно часто бывают случаи, когда кто-то самовольно достраивает или переделывает уже имеющееся строение, а не возводит отдельно стоящее (например, делает пристройку к дачному домику или глобально реконструирует старый дом). Возникает вопрос: а будут ли в этом случае действовать правила, касающиеся самовольных построек, включая вопросы их наследования?

Как разъяснено Верховным Судом РФ, положения статьи 222 ГК РФ не распространяются на отношения, связанные с созданием самовольно возведенных объектов, не являющихся недвижимым имуществом, а также на перепланировку, переустройство (переоборудование) недвижимого имущества, в результате которых не создан новый объект недвижимости[186].

Положения статьи 222 ГК РФ распространяются на самовольную реконструкцию недвижимого имущества только в том случае, если в результате возник новый объект[187]. Следовательно, если в результате самовольной реконструкции новый объект не создан, правила о самовольных постройках к правоотношениям не применяются.

Верховный Суд также отметил, что составная часть единого недвижимого комплекса не является самостоятельным объектом недвижимости и не может иметь самостоятельную юридическую судьбу. Таким образом, составная часть единого недвижимого комплекса не может быть признана самовольной постройкой[188].

В качестве ориентира для тех, кто только собирается ремонтировать или реконструировать дом или дачу напомним, что по общему правилу строительство и реконструкция объектов капитального строительства осуществляются на основании разрешения на строительство (часть 2 статьи 51 ГрК РФ). Однако существует ряд исключений. В частности, в силу пункта 4 части 17 статьи 51 ГрК РФ выдача разрешения на строительство не требуется в случае изменения объектов капитального строительства и (или) их частей, если такие изменения не затрагивают конструктивные и другие характеристики их надежности и безопасности и не превышают предельные параметры разрешенного строительства или реконструкции, установленные градостроительным регламентом.

Вопрос № 22: