До второй половины 1930-х гг. прирост численности Красной армии происходил в основном за счет расширения использования традиционного для комплектования отечественной армии ресурса – русских, украинцев и белорусов. К концу 1930-х гг. недоиспользование неславянских контингентов призывников стало оцениваться руководством страны как критическое. В связи с этим был предпринят ряд важных решений: упразднение национальных соединений, подлинно всеобщий (то есть фактически
Одним из последствий первого массового призыва нерусских граждан в 1939 г. стало то, что в течение 1940 г. удельный вес русских военнослужащих в первый и последний раз за весь изучаемый период опустился ниже их удельного веса среди населения страны (56,4 % в Красной армии против 58,4 % среди населения по Всесоюзной переписи 1939 г.).
Однако возникли сложности в адаптации в войсках новобранцев, не владевших русским языком. Ранее языковая проблема явно недооценивалась: из-за незначительности масштабов призыва нерусских граждан и возможности отбора в армию лучших молодых людей ей не уделялось должного внимания. В последний предвоенный призыв осени 1940 г. Наркомат обороны вынужден был сократить зачисление в кадр представителей местных народов Средней Азии и Кавказа и ограничить их распределение в войсках западных военных округов.
Исторический опыт комплектования советских войск в межвоенный период показал, что за короткий период, в течение двух десятилетий (1920–1930-е гг.), несмотря на издержки и ошибки, был пройден сложный путь от эпизодических вербовок добровольцев в национальных регионах в первой половине 1920-х гг. к первым экспериментальным призывам в конце 1920-х гг. и затем к массовому общеобязательному призыву практически во всех национальных окраинах СССР в конце 1930-х гг. Эти результаты стали возможными благодаря целенаправленной и планомерной работе государственных и военных органов управления по налаживанию в национальных регионах сети военкоматов, постановке мобилизационной работы, воинского учета и допризывной подготовки, а также общему подъему культурно-образовательного уровня и физического развития национальной молодежи.
– смешанное комплектование воинских частей на общих условиях, то есть без учета национальной принадлежности личного состава;
– сведение военнослужащих одной национальности в моноэтничные (национальные) части и соединения;
– смешанное комплектование воинских частей на основе национального квотирования (долевого участия национальностей);
– комплектование определенными этносами небоевых (рабочих, строительных и т. п.) частей;
– полный отказ от призыва и увольнение из рядов Красной армии представителей определенных этносов.