Навальный. Итоги

Согласно отчету ФБК за 2013 год, сотрудниками «РосПила» (в рамках деятельности ФБК) было подано 85 жалоб; из них 43 — признаны обоснованными, три тендера полностью отменены[199]. При этом расходы на «Роспил», согласно тому же отчету (стр. 40), составляют 8 398 642 рублей. Как подсчитали авторы расследования, одна жалоба обходится жертвователям в 98 тысяч рублей, а одна отмененная закупка — в 279 тысяч рублей. Согласно тому же отчету ФБК, за 2013 год удалось «сэкономить» 1,68 млрд рублей. При этом в документе приводится лишь три «резонансных дела» («золотые пистолеты», уличные контейнеры для московской мэрии и покупка «мерседеса» главой Серпуховского района московской области), которые в общей сумме сэкономили 347 млн рублей. Что касается остальных 1,3 млрд рублей, то здесь, судя по всему, применяется та же схема, что была описана Апетьяном, — юристы ФБК вписывают всю сумму контрактов, на которые «Роспил» подавал жалобы и которые были признаны обоснованными или частично обоснованными (или даже всех контрактов). В заключение авторы расследования подсчитали, что в среднем ФБК сэкономил 2,4 рубля на человека в России (347 млн/145 млн)[200]

Для сравнения, активистами проекта «За честные закупки» ОНФ было добавлено 440 «сомнительных закупок»; из них отменено закупок на сумму более 6,145 млрд рублей и устранено нарушений на сумму 32,103 млрд рублей (на сайте зарегистрировалось за данный период 1542 активиста)[201]. Всего на октябрь 2015 года, благодаря усилиям организации, отменено 355 закупок на сумму более 100 млрд рублей[202]. Также сайт ОНФ позволяет отследить историю каждой сделки непосредственно со страницы сайта[203].

Таким образом, можно заключить, что проект «РосПил» является в настоящее время неэффективным и не выдержал конкуренции с аналогичным проектом ОНФ. Нельзя не признать, что, вполне вероятно, проект ОНФ не появился бы, если бы не случился первоначальный ажиотаж вокруг «РосПила». Именно это и можно считать единственным плюсом инициативы.

«РосЯма» и «РосЖКХ»

Другими проектами Навального, как мы упоминали, являются «РосЯма» и «РосЖКХ». Именно этим двум инициативам посвящена значительная часть отчетов ФБК.

В рамках инициативы «РосЯма» пользователи на специально созданном сайте могут размещать фотографии дорожных ям, а юристы организации передают правильным образом оформленные жалобы в ГИБДД[204]. Отметим, что подать заявление в ГИБДД гражданин может напрямую, оформив заявление в двух экземплярах по заданному образцу[205]. Проект «РосЯма» значительно облегчает задачу, однако каждый заделанный дорожными службами по жалобам из «РосЯмы» дефект дороги сотрудники ФБК записывают в личные заслуги.

Примерно таким же образом работает и сайт «РосЖКХ», где пользователи могут пожаловаться на неэффективную работу жилищно-коммунальных служб[206].

«Сочи-2014»

Одним из наиболее обширных проектов ФБК стало расследование дел, так или иначе связанных с сочинской Олимпиадой-2014. Здесь также присутствует практика «цифровых манипуляций». Как признаются сами авторы доклада «для углубленного анализа мы выбрали 10 объектов, общей стоимостью 442 млрд рублей. Для каждого из них был подобран точный зарубежный аналог»[207].

Согласно данным ФБК, на Олимпиаду в Сочи было потрачено 1,5 трлн рублей вместо первоначально заявленных правительством 224 млрд рублей[208].

Однако «за кадром» остается то, что Навальный подвел под «строительство» объектов Олимпиады все затраты на инфраструктуру города и региона. Владимир Путин признавал, что в целом на модернизацию инфраструктуры Сочи в преддверии Олимпиады было потрачено больше 214 млрд руб.