Наводнения: от защиты к управлению

Дельтарес — мировой лидер в разработке таких систем. Одним из успешных примеров в области управления рисками наводнений является «Конструктор планирования» проекта «Пространство для реки», который кратко представлен в главе 5 брошюры [66]. Другой пример инструмента, который интегрирует риски наводнения с планированием для устойчивого развития, это экспертная СППР для интегрированного управления береговой зоной и оценок уязвимости, разработанная для Aндхра Прадеш, Индия. Уникальным является тот факт, что эта СППР способна моделировать всю внутреннюю цепь воздействий, начиная от оценки риска наводнений до расчетов ущерба и мероприятий по восстановлению. Этот инструмент позволяет проводить исследовательский анализ типичных мероприятий для снижений рисков наводнения, которые связаны с планированием землепользования и мероприятиями по управлению экологической безопасностью.

8. Как мы можем управлять рисками наводнения при изменении климата?

В преамбуле к главе 8 [66] подчеркивается, что проектирование надежных схем управления наводнениями должно базироваться на ясном понимании воздействий изменений климата и при этом должны приниматься в расчет демографические и социально-экономические аспекты проблемы. Таким образом, сценарии изменения климата являются существенной частью анализа рисков наводнения. Дополнительно к этому необходимо учитывать, что потенциальные воздействия изменений климата на риски наводнений могут оказаться такими, что традиционные мероприятия и стратегии управления рисками наводнений окажутся неприемлемыми. Таким образом, проект климатически адаптируемых стратегий может включать в себя новые концепции как для средств защиты от наводнений (супердамбы или климатические дамбы), так и для объектов инфраструктуры (сухо — и влагоустойчивое строительство).

Результаты, полученные Дельтарес в решении вопроса управления рисками наводнения при изменении климата, кратко описаны в следующих разделах главы 8:

«Адаптация к воздействиям изменений климата»,

«Переломные точки в управлении рисками наводнений»,

«Реагирование на подъем уровня моря»,

«Климатические дамбы».

В качестве примера приведем здесь технический перевод на русский язык раздела «Реагирование на подъем уровня моря».

Все потенциальные воздействия, связанные с повышением глобальной температуры, ускоряющей подъем уровня моря, являются вероятно наиболее важными для дельт и других низко расположенных прибрежных территорий. В комбинации с оседанием почв, подъем уровня моря может приводить к серьезным изменениям в окружающей среде дельт. Этот подъем увеличивает прибрежную эрозию, что представляет угрозу поселениям людей и увеличивает риск затопления побережья. Прогнозы подъема уровня моря лежат в диапазоне до 60 и более сантиметров за столетие.

Дельтарес был инициатором исследований оценок глобальной и национальной уязвимости по отношению к подъему уровня моря с начала 90-х годов прошлого столетия. С годами происходило смещение внимания с оценок последствий ускоренного подъема уровня моря к поиску оптимальных путей реагирования и адаптации (см. рис. 10). Во многих случаях вариант простого «отступления» является не очень осуществимым потому, что очень многие интересы прочно привязаны и ограничены пространством прибрежной зоны. Строительство или повышение высоты дамб часто рассматривается как традиционная реакция, на предстоящий подъем уровня моря, которая во многих случаях действительно является подходящей. Однако при этом возникают вопросы: «Насколько долго можно эксплуатировать эту стратегию?», «Будет ли она осуществима для подъема уровня воды более чем на 1 метр?», «Или мы должны ориентироваться на другие альтернативы, такие как подъем поверхности Земли или усиление сопротивляемости наших домов наводнениям?», «Должны мы строить супердамбы или альтернативно приспосабливать строительство к тому, что подсказывает природа?».

Рис. 10. Стратегии реагирования на ускоренный подъем уровней моря

В заключении брошюры Дельтарес «Управление рисками наводнений» отмечается, что несмотря на растущие знания и опыт, наводнения никогда не будут устранены полностью. Впереди еще много вызовов. Глобальное потепление является важным и не только как драйвер изменений в окружающей среде. Поскольку экономика растет, то потенциальные ущербы от наводнений тоже увеличиваются. Компромисс между затратами средств на защиту от наводнений и удовлетворением других социальных запросов требует принятия трудных решений. И эти решения должны быть приняты в мире неопределенностей. Только знания о рисках и альтернативах при принятии решений позволят существенно уменьшить неопределенности, с которыми приходится иметь дело.

3. Обзор избранных публикация на тему «Высокотехнологичный инструментарий интегрированного управления наводнениями»