Наводнения: от защиты к управлению

FLOODsite — интегрированный проект 6-ой Рамочной Программы ЕК (консорциум исполнителей — 37 ведущих институтов и университетов Европы из 17 стран);

FRMRC — первый этап проекта «Исследовательский консорциум проблем управления рисками наводнений» (в составе исполнителей — 20 университетов Великобритании и их партнеры);

CRUE ERA-NET — первое публичное обсуждение результатов проекта. Здесь же приведена краткая характеристика указанных проектов.

Отчет «Управление рисками наводнений в Англии», опубликованный в 2011 году [67], состоит из пяти основных частей, отражающих следующие проблемы: важность управления рисками наводнений; идентификация рисков наводнений; позиционирование инвестиций относительно рисков наводнений; препятствия на пути эффективного планирования мероприятий по управлению рисками наводнений и национальная поддержка и надзор за мероприятиями по управлению рисками наводнений.

В 2012 году вышла в свет междисциплинарная коллективная монография «Управление рисками в будущем — теория и доводы» (объем 496 с.) [82]. Глава 11 этой монографии с названием «Управление рисками наводнений на реках и в местах формирования ливневых паводков» (объем 43 с.)23 может оказаться полезной как для читателей, которые интересуются общими вопросами перехода на принципы и инновационные технологии ИУН в свете Директивы ЕС об оценке и управлении рисками наводнений [60], так и читателей с обостренным интересом к проблемам эффективности применения ИУН для раннего предупреждения и прогнозирования ливневых паводков. Последняя проблема подробно обсуждается в главе 11 (раздел 4) для конкретных случаев и мест разрушительных ливневых паводков на севере Италии.

В 2014 году опубликован «Отчет о различных методах и инструментах разработки стратегий» (объем 91 с.) [56], подготовленный в рамках проекта CORFU «Совместное исследование устойчивости управления наводнениями на территориях городов», который является частью 7-ой рамочной программы ЕК. В [56] описаны результаты исследования различных методов и инструментов, которые применяются для оценки стратегий управления рисками наводнений на территориях городов и результаты применения этих методов к конкретным городам Европы и Азии, согласно перечня проекта CORFU. В первой главе отчета содержится описание упомянутых выше методов и инструментов, включая результаты анализа подходов и понятий, адаптируемых для оценки рисков наводнений. В этой главе также описаны многокритериальные методы и инструменты для оценивания качества управления рисками наводнений. В главе 2 отчета «Оценка управления рисками наводнений» представлены результаты исследований, включающие общую информацию о городских наводнениях, результаты анализа дисфункций защитных мероприятий и дисфункций жизнедеятельности городов, выводы и рекомендации для конкретных городов: Барселона (Испания), Пекин (Китай), Дакка (Бангладеш), Гамбург (Германия), Мумбай (Индия), Ницца (Франция) и Тайбэй (Тайвань). В заключении отчета обсуждаются результаты сравнительного анализа структурных и неструктурных мероприятий по защите от наводнений, упомянутых выше городов, с упором на идентификацию интегрированности и практической реализуемости защитных мероприятий (см. табл. 10 [56]).

Актуальной для проблемы интегрированного управления городскими наводнениями является статья [74], также опубликованная в 2014 году. В этой статье предоставлены реально инновационные результаты проектирования и реализации интеллектуальной СППР контроля наводнений для цифрового управления городом.

Во второй части раздела 4.2 представим обзор дополнительной информации на тему «СППР и средства моделирования для оперативного интегрированного управления наводнениями».

Вопросы проектирования и эксплуатации СППР для оперативного кратко- и среднесрочного ИУН, включающих подсистемы/модули раннего предупреждения, прогнозирования и реагирования на ЧС при различных типах наводнений, достаточно подробно обсуждаются в разделах 2.1, 2.3, 2.4, 3.2—3.4 нашего обзора. В этой части раздела 4.2 мы, учитывая феноменологические и технологические сложности и междисциплинарность рассматриваемой проблемы [10,16,18,26,40,43,63,64,81,87], предоставим нашему читателю возможность ознакомится с кратким обзором дополнительных, к упомянутым выше, публикаций о современном опыте разработки и эксплуатации СППР и моделей для оперативного прогнозирования и предупреждения наводнений [52,54,57,80].