Только в 2004 году незавершенные объекты долевого строительства были признаны объектами недвижимости! Хорошо, признали, однако есть юридическое мнение, что объект незавершенного строительства является недвижимостью, но… до государственной регистрации не имеет собственника!
Это как? Если не имеет собственника, то за данный объект никто и не отвечает! Удобно ведь устроились, не правда ли? Обманули дольщиков — и в кусты. К ответу призывать некого, поскольку недострой «не имеет собственника».
Это не единственный камень преткновения. Юристы до хрипа спорят, что же такое долевое строительство — товарищество или инвестиция? Вроде как товарищество, поскольку множество людей объединяются для возведения будущего жилья, а вроде бы и инвестиция — поскольку они не сами строят себе жилье, а вкладывают в это строительство свои средства. Если объединяются и строят, то юридические проблемы решаются согласно статьям ГК РФ о товариществе, если вкладывают… о, тут некоторые суды приравняли несчастных к инвесторам, а инвестор — он кто? Правильно, лицо коммерческое. И если человек, включившийся в долевое строительство, — инвестор, то можно к бедняге-дольщику, явившемуся в суд требовать либо возврата своих кровных, либо выдачи ему желанных квадратных метров, применить… статьи об инвесторах, а инвесторы по нашему закону несут сознательные риски и никакого капитала или тем паче искомых метров никто возвращать им не обязан!
Унтер-офицерская жена (та самая, гоголевская) сама себя взяла да и высекла. Более разумные судьи, опасаясь народного возмущения и — само собой — народных голодовок, признали, что нужно к дольщикам применять положение ФЗ «О правах потребителя». В самом законе намек на такое понимание имеется: в статье 4, пункте 8 указано, что в случае строительства «для личных, семейных, домашних и иных нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, применяется законодательство Российской Федерации о защите прав потребителей», однако там же следом и плюха дегтя — «в части, не урегулированной настоящим Федеральным законом». А он-то регулирует так, что лучше уж «права потребителя», от них толку больше. Он же с первой строки твердит нам об инвестициях граждан. Но откуда вообще вылезли эти инвестиционные идеи?
Застройщики, подрядчики, инвесторы
Инвесторы-дольщики возникли из самого сумбурного закона о долевом строительстве, где рассматривалось только само существование застройщиков, подрядчиков, заказчиков, но вопрос о том, кто, в какой форме и с какого этапа владеет долевой собственностью, оставался тайной, покрытой мраком. Толкование этого закона широко и многообразно. Кем является гражданин, заключивший договор долевого строительства? Одно время нашего дольщика упорно пытались признать застройщиком. И напрасно доказывать, что застройщиком еще во времена Булгакова назывались те самые «жучки», которые возводили постройки для последующей реализации! Может, конечно, кто-то из дольщиков и думает впоследствии квартирку продать, но он строит для себя, а не на продажу, и не десять квартир, а одну — какой же он, смешно сказать, застройщик?!
Если не застройщик — может, подрядчик? Нет, подрядчик — это тот, кто по договору подряда производит работы. Конечно, доведенные до отчаяния долгостроем граждане иногда согласны превратиться в строителей и собственноручно начать укладывать кирпич на кирпич, но какие из них подрядчики? Так, вынужденные строители.