Неизвестный Сталин

Однако производилось расширение Центрального Исполнительного Комитета, выполнявшего функции законодательного органа. В состав ЦИК нового союза вводились представители автономных республик пропорционально представляемому ими населению. Военные, дипломатические, транспортные и почтово-телеграфные наркоматы создавались только в центральном правительстве. Наркоматы финансов, продовольствия, труда и народного хозяйства республик формально подчинялись директивам соответствующих наркоматов РСФСР. Это же относилось и к «органам борьбы с контрреволюцией». Однако наркоматы юстиции, просвещения, внутренних дел, земледелия, здравоохранения и социального обеспечения получали в автономных республиках самостоятельность[628]. Этот проект предполагал создание значительно более централизованного и унитарного государства, чем то, идею которого сам Сталин пропагандировал в выступлениях в качестве наркома по делам национальностей в 1921 году и в первой половине 1922 года, когда он полностью поддерживал национальную политику Ленина.

Проект Сталина был разослан в ЦК компартий республик и был одобрен всеми, кроме ЦК КП Грузии. Грузинские товарищи по партии хотели экономического объединения с РСФСР, но с сохранением всех атрибутов независимости.

Заседания Конституционной комиссии состоялись 23 и 24 сентября 1922 года под председательством Молотова. Комиссия (при одном воздержавшемся — представитель Грузии) приняла за основу проект Сталина. Специальным пунктом комиссия отклонила резолюцию ЦК КП Грузии. На следующий день, 25 сентября, все материалы комиссии были отправлены Ленину в Горки и одновременно разосланы всем членам ЦК РКП (б) для одобрения на пленуме ЦК, назначенном на 5 октября.

Прочитав проект конституции, Ленин пришел в негодование. Его собственный план состоял в создании «открытого союза» равноправных республик, к которому, как он надеялся, в будущем могли бы присоединяться другие страны Европы и Азии, свергающие капитализм. Ленин считал именно русский национализм главной опасностью, которая может препятствовать превращению русской революции в революцию мирового пролетариата.

26 сентября Ленин вызвал Сталина в Горки для объяснений. Сталин отказался принять доводы Ленина и изменить свою позицию. На следующий день и Ленин, и Сталин направили в Политбюро ЦК РКП(б) взаимные возражения и обвинения. Сталин назвал позицию Ленина «национальным либерализмом». Ленин сделал серию конкретных поправок к проекту конституции, предложив, в частности, назвать новое объединение «Союз советских республик Европы и Азии»[629]. Ленин также написал Каменеву, чтобы обсуждение проекта конституции на Политбюро было отложено до его приезда в Кремль 2 октября.

В составе Политбюро в 1922 году было вместе с Лениным семь членов. Позицию Сталина в этом споре мог поддержать лишь М. П. Томский. В этих условиях у Сталина не было никаких шансов получить одобрение своего проекта и на пленуме ЦК, намеченном на 5 октября. Поэтому был составлен новый проект, который с подписями Сталина, Молотова, Орджоникидзе и лидера армянской делегации А. Ф. Мясникова был разослан всем членам ЦК.

Однако и в этом новом проекте Сталин отказывался принять ленинское название страны, заменив его временным обозначением «Союз республик». Сталин отказался и от требования Ленина о том, чтобы для обеспечения равноправия на заседаниях Центрального Исполнительного Комитета попеременно председательствовали лидеры каждой из республик. Состоявшийся через две недели Пленум ЦК РКП (б) принял для нового союза компромиссное название «СССР». Это вызвало сильное недовольство Ленина.

Ленин не мог присутствовать на заседании пленума, но 6 октября он написал записку Каменеву, подчеркнув в ней необходимость бороться с русским великодержавным шовинизмом и настаивая на том, чтобы в союзном ЦИК председательствовали по очереди представители всех объединяющихся республик[630]. Пленум ЦК принял это предложение. Однако в окончательный проект конституции, подготовленный для обсуждения и принятия на I Всесоюзном съезде Советов, собравшемся в Москве 30 декабря 1922 года, эта и некоторые другие поправки Ленина не были включены. Бороться за свой проект Ленин уже не мог. 16 декабря 1922 года в его состоянии наступило ухудшение.