Нолан вылетел обратно в Гавану. Генеральный прокурор тем временем позвонил Ричарду Кушингу, римско-католическому архиепископу Бостона, и тот пообещал 1 миллион долларов. Затем Роберт Кеннеди переговорил с генералом Люциусом Клеем, который был спонсором Комитета кубинских семей.
Клей занял оставшиеся 1,9 миллиона долларов под личную гарантию, затем заручился обещанием нескольких крупных американских коммерческих фирм покрыть эту сумму.
На Кубе в тот понедельник разрешили взлететь еще двум самолетам с заключенными. Затем Кастро сделал перерыв.
Сначала он устроил в Сан-Антонио-де-лос-Баньос военное авиашоу, для чего потребовалось перекрыть аэропорт, а затем, около 13:00, приостановил все полеты до того момента, когда поступит известие о поступлении денег. Ближе к вечеру Кастро заверили, что Королевский банк Канады депонировал их в Монреале. После этого Донован и Кастро встретились в офисе канадского консула, чтобы принять финансовые гарантии.
В 9:35 вечера последний из самолетов с возвращающимися заключенными приземлился на военно-воздушной базе Хоумстед.
На борту находился и Джеймс Донован — его миссия была выполнена.
Для каждого из вернувшихся заключенных распорядок был одинаковым. Чистая одежда, прием пищи, а затем поездка на автобусе в Диннер-Кей, где их ждали родные и друзья. Там они в сопровождении оркестра прошли между двойными шеренгами товарищей по бригаде 2506.
Это был канун Рождества 1962 года.
Нашлись недовольные тем, что обмен пленными был воспринят как гуманитарный акт, организованный частным лицом. Несколько месяцев спустя, в июне 1963 года, все тринадцать республиканских членов комитета палаты представителей по иностранным делам призвали конгресс провести расследование роли Донована. Они заявили, что многие аспекты обмена «остаются непонятными».
Донован ответил: «Я был частным лицом, действовавшим от имени Комитета кубинских семей».
Конечно, все было не так просто. Хотя и Донован, и Белый дом заняли такую позицию (по причинам, которые Роберт Кеннеди в частном порядке объяснил представителям фармацевтической промышленности 7 декабря 1962 года), факт остается фактом: в сложной сделке участвовало не менее четырнадцати ветвей власти: ЦРУ, военно-воздушные силы, министерства здравоохранения, образования и социального обеспечения, правосудие, оборона, торговля, сельское хозяйство, казначейство, налоговая служба, Белый дом, иммиграционное ведомство, Международный уголовный суд и Государственный департамент.
В январе 1963 года министерство сельского хозяйства передало Красному Кресту 2,3 миллиона килограммов сухого молока для отправки на Кубу и пообещало еще больше по мере необходимости. В общей сложности министерство сельского хозяйства предоставило для обмена пленных 16 миллионов килограммов продовольствия — 6 миллионов килограммов сухого молока и 10 миллионов кулинарного жира.
Но администрация опасалась, что подвергнется политическим нападкам за помощь Кастро, поэтому масштабы сделки были преуменьшены.
Более того, 8 января 1963 года министерство сельского хозяйства объявило, что, по данным Красного Креста, Комитет кубинских семей рассчитывает собрать средства для возмещения ущерба департаменту. Другими словами, правительство заявляло, что отправленное продовольствие будет возвращено наличными.
Произошло несколько иное.
Сухое молоко, закупленное у производителей в рамках программы поддержки фермерских цен, обошлось правительству в 2 505 000 долларов, сокращение производства — в 3 150 000 долларов. Следовательно, правительство отдало товары, за которые заплатило 5 655 000 долларов.
Однако, подсчитав стоимость молока и кулинарного жира, переданных Красному Кресту, правительство оценило свой вклад чуть менее чем в 2 000 000 долларов — это более низкая цена, которую могли бы принести молоко и переупакованный кулинарный жир, если бы правительство продавало их на мировом рынке. Обычно правительство использует более высокую цену, которую заплатило производителям, когда оценивает стоимость пожертвования излишков продовольствия на благотворительность. В данном случае оно, очевидно, стремилось минимизировать размер пожертвования из-за внутриполитических последствий соглашения с Кастро.