22 июля 1963 года в газете «Известия» было опубликовано письмо американца арабского происхождения Виктора Норриса Гамильтона с просьбой о предоставлении ему права убежища в Советском Союзе. По словам Гамильтона, он работал в одном из отделов Агентства национальной безопасности, который занимался перехватом и расшифровкой секретных указаний правительств арабских стран своим делегациям в ООН. Гамильтон утверждал, что представитель США в ООН Генри Кэбот Лодж прислал в агентство письмо, в котором выражал благодарность за полученную информацию. Пентагон признал, что Гамильтон действительно работал в АНБ.
Еще более серьезный случай произошел в агентстве в июле 1963 года. Сотрудник агентства старший сержант Джек Данлеп покончил жизнь самоубийством, когда стало известно, что он в течение двух лет продавал совершенно секретные документы АНБ. Известно, что Данлеп за два года получил 60 тысяч долларов за раскрытие разведывательных данных Соединенных Штатов о достижениях России в области вооружений, размещении ракет и войск, а также аналогичной информации о странах НАТО. Представитель Пентагона охарактеризовал дело Данлепа как «в тридцать-сорок раз более серьезное, чем история с Митчеллом и Мартином».
Все эти скандалы приоткрыли завесу тайны, окружавшую Агентство национальной безопасности. Многие факты косвенно подтвердились представителями Пентагона в их противоречивых заявлениях по поводу того или иного случая, а также комиссией по расследованию антиамериканской деятельности в опубликованном ею докладе, в котором особенно серьезное значение придавалось переходу в Советский Союз Мартина и Митчелла.
Все, что стало известным, дает возможность составить следующее представление об Агентстве национальной безопасности.
Управление делится на четыре основных отдела:
Производственный отдел пытается расшифровывать шифры Советского Союза, коммунистического Китая и других коммунистических стран, шифры нейтральных стран и союзников США.
Научно-исследовательский отдел ведет криптоаналитическую работу, используя вычислительные машины, изучает распространение радиоволн и разрабатывает новую аппаратуру связи.
Отдел скрытности связи составляет новые американские шифры и обеспечивает их сохранение в тайне.
Отдел безопасности осуществляет проверку личного состава агентства, проводит испытания с помощью «детектора лжи» и дает заключения о преданности и честности чиновников АНБ.
Читая секретную переписку более чем сорока стран, включая наиболее дружественные, Агенство национальной безопасности делится частью своих секретов с английской разведкой — так, по крайней мере, утверждают Мартин и Митчелл. Управление поставляет шифровальные машины другим государствам, а затем, поскольку оно знает их конструкцию, расшифровывает обработанные с помощью этих машин сообщения.
Агентство национальной безопасности собирает информацию с помощью более двух тысяч своих станций радиоперехвата, разбросанных по всему миру. Конструкция аппаратуры этих станций позволяет фиксировать все электронные излучения и радиопередачи социалистических стран: отсчеты времени на стартовых позициях ракет, характерные звуки промышленных предприятий, приказы о передвижениях войск, приказания командования ПВО радиолокационным установкам и частям истребительной авиации.
Кроме того, агентство оснащало разведывательной радиотехнической аппаратурой самолеты U-2 и другие машины, летавшие над Советским Союзом (до 1960 года) и над коммунистическим Китаем. Иногда проводились специальные полеты вдоль границ социалистических стран для электронной разведки, в процессе которой устанавливалась дислокация радиолокационных станций и определялись их специфические данные. Иногда эти самолеты совершали полеты вдоль границы воздушного пространства СССР, позволяя тем самым расположенным поблизости радиолокационным и подслушивающим установкам США проанализировать, как будет реагировать советская противовоздушная оборона.
Агентство занимается также тем, что на профессиональном языке называют аудионаблюдением, а в обиходе подслушиванием телефонных разговоров.
Глава 14. Разведывательное Управление Министерства Обороны
Разведывательное управление министерства обороны (Defense Intelligence Agency, DIA) — самое молодое ведомство невидимого правительства и самый мощный конкурент ЦРУ — возникло в результате развернувшегося в конце пятидесятых годов спора об отставании США в области ракетной техники.
После того как Советский Союз своими сенсационными успехами в космосе продемонстрировал дальность и меткость советских ракет, военно-воздушные силы США выступили с требованием приступить к осуществлению огромной программы производства межконтинентальных баллистических ракет. В период между 1957 и 1960 годами представители ВВС почти на каждом заседании консультативного совета при президенте по вопросам разведки утверждали, что русские, располагая сотнями межконтинентальных баллистических ракет, могут опередить Соединенные Штаты в военном отношении.