Невидимое правительство США. ЦРУ и другие разведывательные службы в годы холодной войны

Официально местонахождение Центрального разведывательного управления как будто держится в тайне, и в то же время оно обозначено на любом плане Вашингтона. К ЦРУ можно проехать из Вашингтона на такси, уплатив четыре доллара пятьдесят центов, или на обычном автобусе, как ежедневно делают сотни сотрудников управления. В марте 1963 года владелец многоквартирного дома «Бродфоллс», в Фоллс-Черч, штат Вирджиния, поместил в газете «Вашингтон пост» объявление о сдаче квартир. В объявлении не только перечислялись различные квартирные удобства — холодильники, отделанные плитками ванные комнаты, но большими буквами сообщалось, что дом расположен «недалеко от ЦРУ, аэропорта и Пентагона». Под заголовком для большей ясности была помещена карта с точным указанием, как добраться до дома от Центрального разведывательного управления.

Даже обычный многоквартирный дом становился слишком неудобным для ЦРУ. В начале 1963 года предприимчивый риелтор, владевший тринадцатью акрами земли, прилегающей к ЦРУ, обратился в местный совет за разрешением на строительство многоквартирных домов на своей земле. С чувством непередаваемого ужаса ЦРУ узнало, что с четвертого или пятого этажа жильцы смогут с помощью бинокля заглянуть прямо в панорамное окно Маккоуна и прочитать его секретные документы. Последовал секретный приказ немедленно скупить всю землю в этом районе.

О том, что произошло дальше, лучше всего рассказал доктор Х. Хэтч Стерретт, врач, который жил на Седл-Лейн, недалеко от ЦРУ: «Впервые я услышал об этом, когда в мой офис позвонили из Управления общих служб и спросили, когда они могут назначить встречу, чтобы договориться о передаче моей собственности. Они утверждали, что не знают причин происходящего и кто за этим стоит, но существует очевидная необходимость. Они сказали также, что иного выхода нет, я ничего не смогу с этим поделать».

Возмущенный врач привлек к делу своего адвоката Сэмюэля Э. Нила, которому сообщили, что тема «засекречена». Нил упорствовал и в конце концов пришел к выводу, что за всем стоит ЦРУ.

Центральное разведывательное управление свернуло проект многоквартирного дома, скупив большую часть земли, но в конце концов разрешило доктору сохранить свой дом. Однако, согласно договору, ЦРУ может проверять и отклонять любого, кому хозяин пожелает сдать его в аренду или продать. В чем причина? Летом ЦРУ скрыто за деревьями. Но зимой, когда опадает листва, здание секретного ведомства можно увидеть сквозь ветви из дома Стерреттов. Здание штаб-квартиры с самого начала было предметом некоторых трудностей для ЦРУ. В свою бытность главой ЦРУ Беделл Смит запросил 30 миллионов долларов на новое здание. Для обеспечения безопасности запрос не был конкретизирован в бюджете, который агентство направило на Капитолийский холм. Когда конгрессмены обнаружили 30 миллионов долларов, которые предлагалось выделить без видимой цели, они вычеркнули их из бюджета.

Только после того, как директором стал Даллес, конгресс в июле 1955 года наконец проголосовал за выделение средств для начала планирования и строительства. Хотя главной штаб-квартирой ЦРУ в то время был комплекс на Е-стрит, агентство размещалось в тридцати четырех зданиях, разбросанных по всему Вашингтону. Требовалась тщательно продуманная система курьеров и мер предосторожности, чтобы безопасно перемещать бумаги.

Л.К. Уайт, заместитель директора ЦРУ, заявил на слушаниях в комитете палаты представителей по ассигнованиям в 1956 году, что, сосредоточив разведывательное управление в одном здании, «мы освободим около 228 человек, которые выполняют функции охранников, администраторов, курьеров, водителей и так далее». По оценкам ЦРУ, это сэкономило бы 600 тысяч долларов в год и устранило потери времени на перемещение сотрудников и документов между зданиями.

Даллес запросил на строительство здания 50,8 миллиона долларов. Бюджетное бюро сократило эту сумму до 50 миллионов долларов, и конгресс в конце концов санкционировал выделение 46 миллионов долларов. Отметив, что затраты на строительство возросли, Даллес заявил, что за 46 миллионов долларов «мы могли бы построить очень строгое здание», в котором разместились бы только «87 процентов людей из тех, на которых мы первоначально рассчитывали».

Даллес, конечно, умолчал о том, сколько это было человек. И он пресекал любые попытки точно подсчитать, сколько человек работало в Лэнгли. Кто-то мог бы попытаться сделать это, разделив стандартное количество офисных помещений, необходимых вашингтонскому работнику, на чистую площадь здания ЦРУ в 114 тысяч квадратных метров.

«Наши планы, — сказал Даллес на заседании комитета палаты представителей, — основаны на среднем показателе использования офисных площадей на человека, что значительно ниже среднего показателя для правительственных офисов в столичном Вашингтоне».

Осенью 1961 года ЦРУ переехало в новое здание.