Ни Поль, ни главное административно-хозяйственное управление не имели никакого отношения ни к помещению заключенных в концентрационные лагеря, ни к их освобождению, за исключением случаев, когда заключенных освобождала смерть. Ни Поль, ни кто-либо из других сотрудников главного административно-хозяйственного управления не имели права отдавать приказ о казни заключенных концентрационных лагерей. Нет также никаких данных о том, что Поль или другие сотрудники этого управления делали попытки осуществить такую прерогативу. Приказ о проведении казней исходил либо от тайной государственной полиции, либо от Гиммлера лично. Наибольшая часть задачи по добыванию заключенных падала на полицию безопасности и на СД, хотя совершенно очевидно, что немалую помощь в этом плане оказывали СС и вермахт.
Полномочия Поля вступали в силу с того момента, как заключенные подходили к воротам концентрационных лагерей. Поль в своих показаниях утверждает, что включение в главное административно-хозяйственное управление отдела «D», который занимался исключительно вопросами концентрационных лагерей, представляло собой скорее формальное, чем фактическое подчинение; Поль утверждает, что этот отдел, которым руководили Глюкс и Маурер[214]
, продолжал функционировать в большей или меньшей степени независимо от него и основную часть приказов получал непосредственно от Гиммлера. Возможно, в какой-то степени соответствует действительности то, что начальники отдела «D», который ранее являлся главным управлением СС, несколько недоброжелательно воспринимали факт своего подчинения Полю и продолжали смотреть на Гиммлера как на инстанцию, непосредственно отдающую им приказы. Однако факт остается фактом, что Поль как руководитель главного административно-хозяйственного управления являлся начальником Глюкса и Маурера и имел возможность осуществлять, и в действительности осуществлял, серьезное руководство и серьезный контроль над отделом «D».Сам Поль в своем письменном показании под присягой от 3 апреля 1947 г. (доказательство обвинения 525) говорит:
«...Глюкc являлся начальником отдела «D» и подчинялся мне как руководителю главного управления. Таким образом, в мою компетенцию стало входить руководство концентрационными лагерями в сфере деятельности главного административно-хозяйственного управления. Коменданты лагерей подбирались отделом кадров СС по моей рекомендации и назначались мной».
Как главный судейский чиновник СС Поль обладал полной дисциплинарной властью над всеми охранниками, которые служили в концентрационных лагерях. Все решения, принимавшиеся в ходе разбирательства дисциплинарных нарушений, совершенных охранниками СС, передавались Полю для внесения изменения либо утверждения.
Одной из целей организации главного административно-хозяйственного управления была централизация и концентрация административной власти и сокращение числа независимых административных отделов. Ввиду того, что на предприятиях СС, находившихся в ведении отдела «W», работали заключенные концентрационных лагерей и во многих случаях эти предприятия находились на территории самих концентрационных лагерей, административные дела лагерей неизбежно должны были попасть в руки Поля, который также являлся главой этих предприятий. Лагеря и предприятия оказались настолько неотделимы друг от друга, что возникла необходимость в установлении единого контроля над лагерями и предприятиями, и этот контроль был возложен на Поля.
Облеченный такой властью, Поль энергично приступил к эксплуатации заключенных до предела их человеческих возможностей, с том чтобы способствовать осуществлению экономических и военных усилий рейха. В апреле 1942 года Поль писал Гиммлеру:
«Содержание заключенных в лагере только из соображений безопасности, в воспитательных или практических целях не стоит более на первом плане. Центр тяжести переместился на экономическую сторону. На первый план все более выдвигается мобилизация всей рабочей силы заключенных, в первую очередь на выполнение военных задач (увеличение военного производства), а позже на выполнение мирных задач».