Вероятно, именно на это и рассчитывали авторы заговора, и этот расчет был частью плана по подрыву позиций сторонников НЛО: они должны были направить свой гнев как раз на тех немногих членов американского правительства, которые были их союзниками, но выполняли роль марионеток, не подозревавших о совершаемых наверху махинациях. То же самое произошло и в Великобритании, которая с 1952 года выстраивала свои уфологические структуры по образцу американских аналогов. Вынужденные отчитываться перед общественностью, британские группы получали лишь уже прошедшие цензуру свидетельства, тогда как наиболее яркие случаи, затрагивающие национальную оборону, от них скрывали; кроме того, эти ученые не подозревали о существовании других инстанций, занимавшихся проблемой НЛО. Общественность, СМИ и независимые уфологи обеих стран знали о существовании лишь тех подразделений, что были созданы для формальных ответов на вопросы интересующихся (именно эту роль выполняли «Воздушное подразделение 2А» в Великобритании и «Голубая книга» в США). На эти-то организации и обрушивалось общественное недовольство. Пытаясь ответить своим обвинителям, сотрудники этих служб подчас делали абсурдные заявления, тем самым отвращая от себя тех, кто готов был стать на их сторону.
Засекречивание уфологических данных в США приобрело характер эпидемии. Типичным примером залитых морем чернил документов, которые получали лица, требовавшие права ознакомиться с ними согласно закону о свободе информации, может служить этот меморандум, опубликованный ФБР.
Во всех без исключения американских проектах участвовал один и тот же человек — астроном Аллен Гинек, который выступал в качестве научного консультанта. В соответствии со своей должностью он пытался найти объяснение как можно большему числу случаев. Однако Гинек, взяв на себя эту роль, вскоре осознал, что под массой легко разрешимых случаев скрывается подлинная тайна НЛО. Ему нередко приходилось просить дополнительного финансирования, более тщательного анализа данных и более научных свидетельств, а в ответ он получал лишь лживые обещания. На самом деле запрашиваемые им деньги, скорее всего, уже были потрачены другими службами, тогда как «Голубая книга» служила лишь ложной мишенью для общественного недовольства.
Гинек подозревал, что его используют. Однажды он рассказал автору этой книги, как во время визита в Пентагон в ответ на его просьбы об усовершенствовании методов исследования один крупный правительственный деятель лишь многозначительно улыбнулся и сказал: «Аллен, вы что, действительно полагаете, будто мы все пустили бы на самотек?» Однако Гинек не стал устраивать скандал, поскольку прекрасно понимал, в чем признавался позже, что участие в проекте открывало перед ним уникальные возможности, которых он оказался бы лишен, если бы правительство встретило в его лице возмутителя спокойствия. В конце концов, правительство все равно нашло бы себе другую марионетку, если бы он оказался слишком неудобен. Капитан Эдвард Раппельт возглавлял «Голубую книгу» в 50-е годы в течение двух лет. Он был не только энтузиастом, который за собственный счет колесил по стране, собирая материалы, тогда как Пентагон вставлял ему палки в колеса; обнаруженные им данные действительно убедили его в реальности НЛО. Раппельт пытался прислушаться к советам Гинека и усовершенствовать проект. В свое время Раппельт ввел в обращение термин «НЛО» в качестве замены отдающего научной фантастикой словосочетания «летающая тарелка». Однако все предпринимаемые им шаги встречали сопротивление со стороны его начальства, и в конце концов он вынужден был покинуть свой пост вместе с несколькими коллегами. Свою первую значительную работу об НЛО Раппельт написал еще в 1955 году. В ней он анализировал свой личный опыт. Кроме того, в сотрудничестве с другими недовольными положением дел уфологами он снял полнометражный фильм под названием «НЛО», который демонстрировали в переполненных кинотеатрах и который освещал проблему с серьезностью, не имеющей аналогов среди популярных СМИ.