Таким образом, соединения, входившие в состав западных приграничных округов и составлявшие первый стратегический эшелон советских вооруженных сил, к исходу 21 июня не завершили развертывания и были рассредоточены на фронте до 4,5 тыс. км и в глубину до 400 км. Войска первого эшелона армий прикрытия находились в пунктах постоянного расквартирования и в лагерях на удалении от 5 до 50 км от государственной границы. Непосредственно на государственной границе находились пограничные войска, отдельные подразделения стрелковых дивизий, выдвинутые для ведения оборонительных работ и наблюдения, а также гарнизоны пограничных укрепленных районов.
За дивизиями первых эшелонов, в 50–100 км от государственной границы, находились механизированные и стрелковые войска вторых эшелонов армий прикрытия.
Третий оперативный эшелон составляли механизированные и стрелковые корпуса, предназначенные в резерв округов. Большая часть войск этого эшелона находилась в движении, в 150–400 км от государственной границы.
Сложившаяся группировка не обеспечивала прочной обороны государственной границы и прикрытия мобилизации и развертывания наших вооруженных сил. Более того, такая группировка войск предопределила разрозненность их боевых действий. Противник имел возможность сначала обрушиться на дивизии, расположенные вблизи границы, затем вступить в сражение со вторыми эшелонами армий прикрытия, а после этого, прорвавшись в глубину, напасть на резервы округов.
Второй стратегический эшелон советских вооруженных сил составляли войска резерва Главного Командования (16, 19, 20, 21, 22, 24 и 28-я армии), всего 77 дивизий (сд — 58, тд — 13, мд — 6). К началу войны 9 дивизий этого эшелона уже сосредоточились в предназначенных для них районах (19-я армия), 19 дивизий находились в пути следования (16, 21 и 22-я армии), а остальные дивизии оставались в пунктах дислокации мирного времени (20, 24, 28-я армии).
Группировка Военно-Воздушных сил. Из 79 авиационных дивизий, имевшихся в Военно-Воздушных силах, 48 дивизий, или 60 %, находилось в западных приграничных округах. Авиация западных приграничных округов базировалась на постоянные и оперативные аэродромы: армейская авиация — 100–150 км, фронтовая — 300–500 км и авиация Главного Командования — 600–900 км от государственной границы. Обращает на себя внимание тот факт, что передовые части армейской авиации базировались чрезмерно близко к границе.
Группировка военно-морских сил
Черноморский флот — командующий вице-адмирал Ф. С . Октябрьский, член Военного совета дивизионный комиссар Н. М . Кулаков, начальник штаба контр-адмирал И. Д . Елисеев — в своей главной базе — Севастополе имел линкор, 5 крейсеров, 2 лидера, 10 миноносцев, 2 сторожевых корабля, подводный минный заградитель, 9 тральщиков, 14 малых охотников, 40 торпедных катеров, 21 подводную лодку; там же в ремонте находились 14 подводных лодок. На Одессу базировались: крейсер (устаревший, используемый в качестве учебного корабля), 4 канонерские лодки, 4 малых охотника, 2 тральщика; на порт Очаков — 28 торпедных катеров; на Николаев — находившиеся в текущем ремонте лидер, эсминец и 4 подводные лодки; на Новороссийск — 4 малых охотника и 2 подводные лодки; на Батуми — 2 эсминца. Значительная часть береговой артиллерии размещалась на подступах к Севастополю и к Одесской, Керченской, Новороссийской, Потийской военно-морским базам. Военно-воздушные силы флота базировались главным образом на аэродромы, расположенные на Крымском полуострове, частично в районе Одессы и Таврии. На Кавказском побережье, в районе Геленджик, Поти, было подготовлено всего два аэродрома, которые использовались ограниченным количеством самолетов (две авиаэскадрильи).
Дунайская флотилия почти целиком базировалась на главную базу Измаил, а также расположенные в районе Измаила пункты базирования — Рени, Килия, Вилков. Там находилось 5 мониторов, минный заградитель, 22 бронекатера, 7 катеров-тральщиков, б глиссеров, штабной корабль.
Пинская флотилия в своей главной базе Пинск к началу войны имела 5 мониторов, 2 канонерские лодки, 4 плавучие батареи, 14 бронекатеров, 6 глиссеров, а в районе Киева — 2 монитора, 2 канонерские лодки, 3 плавучие батареи, 6 бронекатеров.
В работах историков последних лет рассматриваются вопросы стратегической оборонительной операции в Западной Украине и Бессарабии (Львовско-Черновицкой оборонительной операции). По нашему мнению, с точки зрения военного искусства говорить об оборонительной операции не корректно. Гораздо более точный термин употреблялся в работах 50-х — 60-х годов — сражение (в переводе на украинский аналога нет, наиболее близкий — бойовшце, побоище).