Новая история денег. От появления до криптовалют

Конечно, из всякого правила есть исключения. Так, многие богатые нефтью страны без всякой свободы и демократии, не создав сколь-либо прочных институтов, сумели разбогатеть благодаря нещадной эксплуатации природных ресурсов. Часть получаемой ренты пошла и на развитие системы здравоохранения и образования. Однако в отсутствие развитых институтов они не смогли построить гармоничного общества. Вот только один пример: число студентов в вузах Саудовской Аравии выросло за последние десятилетия во много раз, но подавляющее большинство из них изучают богословие. При всем уважении, погружение в софистические глубины толкования Корана не заменит современных технологических знаний, средневековая культура продолжает воспроизводить свои архаичные черты. Нет институтов, нет сдержек и противовесов, нет гражданского общества, а потому все это благополучие стоит на шатком фундаменте, который может рассыпаться при падении цен на сырье или других внешних или внутренних потрясениях.

Наверное, пример крохотного тихоокеанского государства Науру может показаться анекдотичным, но все же он достаточно показателен. Остров, все население которого не превышало и десяти тысяч человек, был чрезвычайно богат фосфоритами, и, торгуя ими, страна смогла обеспечить своему населению очень высокий уровень жизни. Науру называли тихоокеанским Кувейтом. В середине 70-х годов ВВП в расчете на душу населения приближался к 50 тысячам долларов, по этому показателю Науру уступала только Саудовской Аравии. ООН подсказала властям, что это положение может долго не продлиться, а потому надо вкладывать деньги в фонд национального благосостояния, который мог бы обеспечить доходы в будущем, когда запасы сырья будут исчерпаны.

Власти вложили в этот фонд достаточно большую для крохотной страны сумму — более миллиарда долларов. Но коррупция и некомпетентность — неизбежные спутники государств с неразвитыми общественными институтами — обрекли страну на разорение. Деньги в фонде были бездарно профуканы, национальный доход рухнул, страна вернулась в состояние своей естественной нищеты. В настоящее время у нее не хватает денег даже для выполнения основных функций правительства. Например, Национальный банк Науру неплатежеспособен.

Эта история может служить притчей для других государств, пренебрегающих развитием социальных институтов и гражданского общества, уповая на ископаемые богатства. Если природная рента уходит в основном на содержание непропорционально огромной армии и органов безопасности вместо ускоренного развития, то вряд ли у такого общества радужные перспективы.

А как же Сингапур, говорят в этих случаях сторонники власти «сильной руки». Да, Сингапур — это особый случай, и вообще-то смешно и нелепо равняться на эту уникальную страну с ее уникальной историей и возможностями. Что позволило этому маленькому государству, вовсе не богатому природными ресурсами, стать одной из самых богатых и благополучных стран? Авторитарность власти здесь носила необычный характер и изначально смягчалась чрезвычайной открытостью для международного финансового сотрудничества и торговли. Власть жестко боролась не с политическими диссидентами (иначе Запад не стал бы в нее инвестировать), а с коррупцией. С самого начала главной идеологией государства были объявлены не мифологические «скрепы», а обеспечение полной открытости и прозрачности всех данных о состояниях, доходах, коммерческих интересах и финансовых операциях. О покупке лояльности чиновничества за негласное разрешение воровать не могло быть и речи, при малейшем подозрении на взяточничество увольнялись, а то и предавались суду даже друзья и соратники правителя Ли Куан Ю. А поддержка населения обеспечивалась не массированной госпропагандой, а быстро растущим качеством жизни, прозрачностью деятельности государственных институтов и органов власти, а также важнейшим для любого общества ощущением справедливости суда: терминов «телефонное право», «понятия вместо законов» или крылатого выражения «закон что дышло: как повернешь, так и вышло», сингапурцы просто не поняли бы и не поймут и сегодня. С одной стороны, вмешательство государства в экономику сведено к минимуму, с другой — зарплаты чиновников и судей — одни из самых высоких в мире. И главное — открытость миру и его современным идеям, позволяющим Сингапуру постепенно выращивать свои институты. Например, рано укоренилась идея о необходимости первоочередных вложений в человеческий капитал, в частности в образование. В результате сингапурские школы считаются одними из лучших в мире, создана выдающаяся система среднего специального технического образования, обеспечивающая высочайшее качество рабочей силы и в обрабатывающей промышленности, и в индустрии высоких технологий. Но при всем при том случай Сингапура остается уникальным, исключением, подтверждающим правило.