Новая история стран Европы и Америки XVI–XIX века. Часть 2

Несмотря на агитацию феминистов и радикалов, женщины не получили в 1885 г. права голоса на парламентских выборах. Зато они на равных правах с мужчинами голосовали на всех муниципальных выборах – в комитеты общественного призрения (Boards of guardians), в школьные советы (School boards, 1870), в советы графств (1888) и приходов (1894). Они и сами могли быть избираемы в благотворительные и школьные советы и, действительно, фигурируют в большинстве из них, представляя в них главным образом диссидентские секты, радикализм, а иногда и социализм. Право для женщин голосовать на парламентских выборах было в принципе принято палатой общин в 1886 и 1897 г., но третье чтение, окончательно решающее судьбу всякого законопроекта, так и не было произведено. Гражданское равноправие было почти полностью предоставлено женщинам рядом таких мероприятий, относящихся к последним десятилетиям XIX в., как уничтожение или регламентация проституции, предоставление замужней женщине права свободно распоряжаться своей собственностью и доходами и пр. Движение в пользу эмансипации женщин происходило во всех английских странах, многие из колоний далеко опередили на этом пути саму метрополию.

На фоне дискуссий об избирательной реформе обострился и вопрос о «гомруле» – о статусе Ирландии в составе британского государства. В 1885 г. истекал трехлетний срок исключительных законов для Ирландии, установленный английским парламентом. Зная о намерении Гладстона внести билль о продлении исключительного положения, Парнел и 39 ирландцев вошли в соглашение с консерваторами и провалили правительственный законопроект об увеличении акциза на спиртные напитки. Гладстон подал в отставку, и в июне 1885 г. власть перешла к консервативному кабинету Солсбери. В дальнейшем за короткий период (15 месяцев) в Великобритании сменилось четыре правительственных кабинета. Новое министерство вплоть до января 1886 г. правило без большинства, однако либералы не свергали его – они ждали близкого роспуска и новых выборов по обновленной избирательной системе. Солсбери, в свою очередь, сделал попытку привлечь гомрулеров на свою сторону и ради этого отказался от продления исключительных законов, назначил расследование о наказаниях, присужденных за аграрные преступления в Ирландии, а также начал готовить закон о покупке земли ирландскими крестьянами. В этих условиях Парнел ужесточил свою позицию и начал требовать для Ирландии права на созыв собственного парламента и образование своего правительства. Получив многообещающие заверения лорда-наместника Ирландии и не добившись конкретных гарантий от Гладстона, Парнел призвал своих сторонников голосовать против либералов.

На выборах в январе 1886 г. масса новых ирландских избирателей сместила прежних депутатов, сохранивших верность либералам (так называемых «номинальных гомрулеров») и выбрала 86 парнелистов. Консерваторы получили 249 голосов, либералы – 335. Победа либералов оказалась относительной, поскольку без поддержки ирландцев они не имели большинства. Тактика Парнела увенчалась успехом – его фракция приобрела решающий вес для формирования парламентского большинства. Солсбери попытался поставить вопрос о запрете Национальной земельной лиги, но был смещен либералами и ирландцами. Министерство вновь возглавил Гладстон (январь-июнь 1886 г.). Понимая шаткость своего положения, он заявил о готовности ввести гомруль и 4 апреля внес в парламент соответствующий законопроект. Ирландии предстояло быть организованной по образцу автономных колоний, с национальным парламентом и министерствам, действующими под контролем британского правительства. Дублинский парламент должен был состоять из одной палаты с двумя разрядами депутатов, из которых один избирался бы посредством обычного голосования, другой – частью пэрами, частью крупными собственниками (в большинстве своем англичанами). Таможенные ставки, вопреки настояниям Парнела, не должны были представляться на его усмотрение. Наконец, Ирландия обязывалась ежегодно вносить в имперскую казну 3 244 000 фунтов стерлингов. Гладстон предложил также проект наделения землей ирландских крестьян (16 апреля): Соединенное королевство ассигнует 1 млрд 250 млн (по частям в течение четырех лет) на вознаграждение лишающихся земли лендлордов, крестьяне же должны вернуть казне эту сумму путем ежегодных погашений.