Материальная ответственность предусмотрена ст. 232 ТК РФ в случае причинения ущерба (вреда) одной из сторон и, следовательно, «в отличие от других видов ответственности является внутренней ответственностью сторон уже существующего трудового договора» [29] . При этом можно выделить следующие общие признаки материальной ответственности сторон трудового договора (работодателя и работника): возникновение двусторонней материальной ответственности, основанной на заключенном между ними трудовом договоре; субъектами материальной ответственности являются только стороны этого договора; такая ответственность возникает в результате нарушения обязанностей по трудовому договору; и работодатель, и работник несут материальную ответственность за причинение ущерба другой стороне своими виновными действиями; каждая сторона может возместить ущерб добровольно.
Частью 1 ст. 232 ТК РФ установлено, что сторона трудового договора (работник, работодатель), причинившая ущерб другой стороне, возмещает этот ущерб в соответствии с Трудовым кодексом РФ и иными федеральными законами. Так, в соответствии со ст. 68 Федерального закона от 7 июля 2003 г. № 126-ФЗ «О связи» [30] и ст. 34 Федерального закона от 17 июля 1999 г. № 176-ФЗ «О почтовой связи» [31] операторы связи (работники организаций почтовой связи) несут полную материальную ответственность за утрату, повреждение ценных почтовых отправлений, недостачу вложений в эти отправления в размере объявленной ценности.
Федеральный закон, иной нормативный правовой акт, ограничивающие права работников в сравнении с Трудовым кодексом независимо от срока его принятия не могут применяться до внесения соответствующих изменений в Трудовой кодекс Российской Федерации. В то же время федеральный закон, иные нормативные правовые акты могут устанавливать правила материальной ответственности, улучшающие положение работника в сравнении с ТК РФ. Это обстоятельство свидетельствует о том, что указанные выше общие признаки материальной ответственности сторон трудового договора не исключают их дифференциации, которая объясняется тем, что одной стороной этого договора является физическое лицо, работник, а другой, как правило, и чаще всего – юридическое лицо, работодатель. Разумеется, они не равны по своим экономическим и иным возможностям. Работодатель, как известно, наделен властно-организационными полномочиями в отношении работников. Указанные факторы в известной мере определяют отличия материальной ответственности сторон трудового договора. Работники по общему правилу несут ограниченную материальную ответственность, а работодатели – полную. Материальная ответственность работников дифференцирована, и ее виды предусмотрены в ст. 238–250 ТК РФ, а материальная ответственность работодателя – в ст. 234–237 ТК РФ.
Согласно ч. 2 ст. 232 ТК РФ условия материальной ответственности работника и работодателя могут быть конкретизированы в трудовом договоре либо в специальном письменном соглашении, прилагаемом к трудовому договору. При этом под письменным соглашением в данном случае следует понимать прежде всего договор о полной материальной ответственности работника за ущерб, причиненный работодателю (ст. 242–245 ТК РФ). Письменное соглашение (договор) может быть подписано и в других случаях, когда это предусмотрено законом. Однако при этом договорная материальная ответственность работодателя перед работником не может быть ниже [32] , а работника перед работодателем – выше, чем это предусмотрено ТК РФ или иными федеральными законами.
Данное обстоятельство, в частности, означает, что в договорном порядке нельзя возложить на работника полную материальную ответственность за повреждение автомашины, станка и иного обслуживаемого им оборудования. Такая ответственность, как указано выше, регулируется соответствующими нормами ТК РФ (ст. 244, 245), которые не подлежат расширенному толкованию. В то же время практика трудовых отношений идет по пути установления в договорном порядке дополнительного возмещения работодателем вреда, причиненного здоровью работника, в связи с исполнением им трудовых обязанностей. Это соответствует требованиям ст. 9 ТК РФ, в которой предусмотрена недопустимость снижения уровня прав и гарантий, установленных трудовым законодательством.
В специальном соглашении могут быть конкретизированы: объекты, ценности, к которым работник имеет непосредственное отношение в процессе труда; обязанности работодателя по созданию работнику условий для сохранения этих предметов, ценностей; по обеспечению сохранности переданного работодателю имущества работника и др.
Следует отметить, что ответственность одной из сторон трудового договора за ущерб (вред), причиненный другой стороне, наступает со дня его возникновения, несмотря на привлечение работника к дисциплинарной, административной или уголовной ответственности, а работодателя – к административной ответственности.