Обеспечение противодействия коррупции

Конвенции также устанавливают важные нормы об ответственности государств. Реализация этих норм в полном объеме требует внесения изменений в действующее российское законодательство. Так, в ст. 5 «Ответственность государств» Конвенции ЕС ГПОК 1999 г. говорится, что каждая сторона предусматривает в своем национальном законодательстве надлежащие процедуры, позволяющие лицам, понесшим ущерб в результате акта коррупции, совершенного ее публичными должностными лицами в ходе осуществления ими своих функций, требовать возмещения ущерба от государства или, в случае если сторона не является государством, от соответствующих властей данной стороны.

Таким образом, международное сообщество имеет в своем арсенале апробированные и достаточно эффективные документы, которые имеют исключительно большое значение как для международного сотрудничества в области предупреждения и пресечения коррупции, так и для государств – участников этих соглашений.

Практикум

Задания для самоконтроля

1. Определите значение и сущность правовых основ противодействия коррупции.

2. Раскройте содержание основных международных антикоррупционных конвенций.

3. Раскройте содержание положений Конвенции ООН против коррупции.

4. Раскройте содержание Конвенции Совета Европы об уголовной ответственности за коррупцию.

5. Опишите основные составы коррупционных преступлений по международному законодательству.

Тренинг-тесты

1. Вставьте пропущенное число:

Конвенция Совета Европы об отмывании, выявлении, изъятии и конфискации доходов от преступной деятельности была принята в ______ году.

2. Вставьте пропущенное слово:

Организацией экономического сотрудничества и развития принята Конвенция о борьбе с подкупом ______ должностных лиц в международных коммерческих сделках.

3. Вставьте пропущенное слово:

Важные для борьбы с коррупцией положения содержатся в Конвенции ООН против ______ организованной преступности.

4. Вставьте пропущенное слово:

Положения международных конвенций относят к составам коррупционных преступлений ______ национальных должностных лиц.

5. Вставьте пропущенное слово:

Положения международных конвенций относят к составам коррупционных преступлений ______ в частном секторе.

6. Вставьте пропущенное слово:

Положения международных конвенций относят к составам коррупционных преступлений использование служебного положения в ______ целях.

7. Вставьте пропущенное слово:

Положения международных конвенций относят к составам коррупционных преступлений ______ доходов от преступлений.

8. Вставьте пропущенное слово:

Положения международных конвенций рекомендуют закрепить в национальном законодательстве положения о ______ сделок, при заключении которых совершались коррупционные преступления.

9. Вставьте пропущенное слово:

Согласно международным конвенциям законодательно должна быть выстроена эффективная система ______, которая как на национальном, так и на международном уровне является исключительно важным фактором сдерживания преступной коррупционной деятельности.

10. Вставьте пропущенное слово:

Большое значение имеет закрепление в Конвенции ООН 2003 г. положения о возвращении в страны происхождения ______, полученных в результате коррупции.

Глава 7. Система антикоррупционного законодательства в России

В результате освоения данной темы студент должен:

ЗНАТЬ:

правовую основу противодействия коррупции,

положения Федерального закона от 25 декабря 2008 г. № 273-ФЗ «О противодействии коррупции»;

УМЕТЬ:

определять ответственность за коррупционные преступления по уголовному законодательству,

определять ответственность за коррупционные преступления по гражданско-правовому законодательству;

ВЛАДЕТЬ:

навыками самостоятельного анализа основных антикоррупционных положений уголовного законодательства,

навыками самостоятельного анализа основных антикоррупционных положений административного законодательства.

В Российской Федерации правовую основу противодействия коррупции составляют Конституция Российской Федерации, общепризнанные принципы и нормы международного права, международные договоры Российской Федерации, Национальная стратегия противодействия коррупции и Национальный план противодействия коррупции, Федеральный закон № 273-ФЗ, Федеральный закон от 7 августа 2001 г. № 115-ФЗ «О противодействии легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, и финансированию терроризма», другие нормативные правовые акты, направленные на противодействие коррупции, в том числе регионального и муниципального уровней.